在优化营商环境工作会议上的交流发言:强化政治监督 助推高质量发展
在优化营商环境工作会议上的交流发言:强化政治监督助推高质量发展保障重大决策部署落地落实、见行见效,为营商环境建设保驾护航,是纪检监察机关必须扛起的政治责任。我市纪委监委把三个“一号工程”作为政治监督重点任务,坚持“项目化”“小切口”的理念,综合运用多种监督方式有力提升政治监督工作质效。
一、聚焦“具体化”,紧盯“两个维护”找准政治监督切入点。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求,找准关键所在,切实把政治监督落实到推动具体行动、解决具体问题上来。一是紧扣“国之大者”建清单,在监督任务上抓具体。每年紧扣上级重大决策部署出台政治监督方案,确保跟进监督、精准聚焦。20xx年以来,重点将三个“一号工程”专项政治监督与全年政治监督工作统筹部署,以“一把手”和领导班子监督等7项重点任务为牵引,明确每项重点的监督内容、监督方式和责任部门。二是紧扣本地实际找切口,在监督内容上抓具体。进一步优化各地纪委监委、各派驻机构政治监督自选项目筛选流程,出台“两为主、两自主”政治监督机制,即:政治监督以本级纪委监委开展为主、以派驻机构开展为主;下级纪委监委和各派驻机构对照上级纪委监委要求,结合实际自主确定政治监督项目,自主制定相关细化措施,确保监督工作既有力度又有温度。
二、突出“实效化”,围绕中心工作深化政治监督实践。政治监督不是空洞的口号,而是要通过具体的行动和成效来体现。为此,我们坚持问题导向,注重实效,不断创新监督方式方法,确保政治监督取得实实在在的效果。一是建立“三张清单”,压实主体责任。针对营商环境中存在的突出问题,我们制定了《优化营商环境监督清单》《问题整改清单》和《责任追究清单》。“三张清单”明确了监督重点、整改措施和责任单位,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。二是实施“双线联动”,提升监督效能。在线上,利用大数据平台,实时监控企业诉求和政策落实情况,及时发现并解决问题;在线下,组建专项督查组,深入企业和基层一线,实地了解情况,听取意见,推动问题解决。三是推行“三书一函”,督促整改落实。对于发现的问题,我们采取发送《监察建议书》《整改通知书》《提醒函》等方式,督促相关部门立行立改,确保问题整改到位。20xx年,共发出各类文书120余份,推动解决了一批影响营商环境的难点堵点问题。
三、注重“常态化”,构建长效机制巩固政治监督成果。优化营商环境是一项长期性、系统性工程,需要持续用力、久久为功。为此,我们注重从制度层面入手,建立健全长效机制,确保政治监督常态化、长效化。一是完善制度体系,提供坚强保障。先后出台了《关于加强政治监督工作的实施意见》《优化营商环境监督执纪问责工作办法》等一系列制度文件,为政治监督提供了制度支撑。二是强化队伍建设,提升监督能力。通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对纪检监察干部的业务培训,提高其发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时,建立纪检监察干部与企业联系制度,定期走访企业,了解企业发展中的困难和需求,及时提供帮助和支持。三是深化协作配合,形成监督合力。积极与政法、审计、财政等部门沟通协调,建立信息共享、线索移送、联合督办等工作机制,形成齐抓共管的良好局面。20xx年,共召开联席会议10次,联合开展监督检查20余次,有效提升了监督的整体效能。
四、强化“智能化”,创新监督手段提升监督水平。随着信息技术的快速发展,传统监督方式已难以满足新时代的要求。为此,我们积极探索“互联网+监督”模式,充分利用现代科技手段,提升监督的智能化水平。一是搭建监督平台,实现数据共享。依托市政务云平台,建设了“营商环境监督平台”,汇集了市场监管、税务、行政审批等多部门的数据资源,实现了信息互联互通、数据共享共用。通过平台,可以实时掌握各项政策措施的落实情况,及时发现和纠正存在的问题。二是运用大数据技术,精准发现问题。通过大数据分析,可以对企业的经营状况、市场环境、政策执行等情况进行全方位、多角度的监测,准确识别潜在的风险和隐患。20xx年,通过大数据平台,我们发现了20余条涉及营商环境的问题线索,为精准监督提供了有力支持。三是推广移动应用,方便群众参与。开发了“营商环境监督”手机APP,企业和群众可以通过手机随时随地反映问题、提出建议,增强了监督的便捷性和广泛性。20xx年,通过APP收到群众举报和建议300余条,有效拓宽了监督渠道。
五、注重“人性化”,营造亲清政商关系。优化营商环境不仅要靠硬措施,还要靠软环境。为此,我们注重在监督过程中体现人文关怀,努力营造风清气正、亲商安商的良好氛围。一是开展“走企访商”活动,倾听企业心声。组织纪检监察干部深入企业,面对面听取企业负责人和员工的意见建议,了解他们在生产经营中遇到的实际困难和问题,帮助企业排忧解难。20xx年,共走访企业100余家,收集意见建议200余条,解决实际问题50余个。二是建立“企业服务日”制度,提供贴心服务。每月固定一天为企业服务日,邀请企业家代表参加座谈会,现场解答企业在政策咨询、手续办理等方面的问题,为企业提供便捷高效的服务。三是开展警示教育,筑牢廉洁防线。通过举办廉政教育培训班、参观廉政教育基地、观看警示教育片等多种形式,加强对党员干部的廉洁教育,引导他们树立正确的权力观、利益观,自觉抵制各种不正之风,做到清正廉洁、勤政为民。20xx年,共组织各类廉政教育活动30余场次,覆盖党员干部5000余人次。
六、强化“法治化”,依法依规推进政治监督。法治是最好的营商环境。为此,我们始终坚持依法依规开展监督,确保各项工作在法治轨道上有序推进。一是严格依法履职,规范监督行为。严格按照《中华人民共和国监察法》等法律法规的规定,依法行使监督权,做到程序合法、行为规范。二是强化法治宣传,增强法治意识。通过举办法治讲座、发放法律宣传资料、开展法治文化活动等形式,加大对法律法规的宣传力度,提高广大干部群众的法治意识和法治素养。三是维护企业合法权益,营造公平竞争环境。坚决打击侵害企业合法权益的行为,严肃查处滥用职权、吃拿卡要等违纪违法行为,为企业发展创造良好的法治环境。20xx年,共查处侵害企业合法权益案件10余起,处理违纪违法人员20余人,有力维护了企业的合法权益。
总之,优化营商环境是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、省委、市委关于优化营商环境的各项决策部署,不断强化政治监督,为我市营商环境建设提供坚强保障,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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