某市城区三大市场迁建和某市场片区提质改造三年(201x-202x年)工作方案

　　为加快推进我市城区三大市场迁建和xx市场片区提质改造，优化市场布局，规范市场秩序，缓解交通压力，提升城市形象，促进市场建设与xx经济社会协调发展，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　按照“科学规划、集约发展、政府引导、市场运作”的原则，坚持市场迁建与提质改造并举，以搬迁带提质、以提质促搬迁，整合市场资源，促进市场集约发展，加快构建现代市场体系，推动xx率先建成“三市”、强力实施“三倍”，实现更好更快发展。本方案深入贯彻了党的十八大以来党中央关于经济建设的一系列重要决策，特别是认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将之作为指导全市市场迁建和提质改造工作的行动指南，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　二、工作目标

　　从今年开始，用三年时间即202x年底以前，确保建成三大布局合理、运作高效、管理先进的现代商品交易市场；完成xx蔬菜批发市场、xx市家禽批发市场、xx农副产品市场的全面外迁以及xx市场片区提质改造。通过这一系列措施，旨在全面提升市场的现代化水平，增强市场的综合竞争力和服务能力，更好地服务于广大人民群众的生活需求，同时也为xx市的经济发展注入新的活力。

　　三、工作原则

　　（一）科学规划，集约发展。xx蔬菜批发市场（xx农产品物流中心）、xx市家禽批发市场和xx农副产品市场三大市场迁建和xx市场片区提质改造要科学制定规划，确保与现有的城市建设、产业布局、功能分区等规划实现“上下左右”有机衔接，统筹考虑选址科学、功能完备、辐射力强、交通便捷等因素，确保新建市场的设计、建设、管理、配套均达到一流标准。要提升理念，科学规划和建设专业市场，注重节约集约用地。在规划过程中，我们将充分考虑市场的长远发展，确保市场不仅能满足当前的需求，还能适应未来的变化，成为推动区域经济发展的强大引擎。

　　（二）政府引导，市场运作。xx蔬菜批发市场（xx农产品物流中心）、xx市家禽批发市场和xx农副产品市场实行政府引导，以企业为主体，逐步实现市场异地新建和现有市场迁出；xx市场片区由xx区政府科学制订提质改造方案，并组织实施。要遵循市场建设和发展规律，充分发挥市场作用，逐步建立和完善市场开发建设新机制。政府将在政策支持、资金投入、环境营造等方面发挥重要作用，为企业提供良好的发展平台，同时鼓励和支持企业创新经营模式，提高市场运营效率和服务质量。通过政府与企业的紧密合作，形成合力，共同推进市场的健康发展。

　　（三）市区（县）联动，以区（县）为主。市场外迁地和承接地区（县）政府作为市场迁建和提质改造的主要责任主体，负责项目的具体实施。市政府将加强统筹协调，提供必要的指导和支持，确保各项工作顺利推进。各区（县）政府要根据自身实际情况，制定切实可行的工作计划，明确责任分工，落实各项任务。在实施过程中，要注重沟通协作，及时解决遇到的问题，确保项目按时保质完成。同时，要充分利用区（县）的优势资源，创新工作方式方法，探索适合本地实际的发展路径，努力实现市场的可持续发展。

　　四、主要任务

　　（一）加快市场迁建步伐。一是加快推进xx蔬菜批发市场（xx农产品物流中心）、xx市家禽批发市场和xx农副产品市场的迁建工作。各相关部门要密切配合，加强协调，确保项目按计划顺利推进。二是优化市场布局，合理确定市场选址。在选址过程中，要充分考虑市场周边的交通、物流、生活配套等因素，确保市场能够方便快捷地服务周边居民和商户。三是加强市场基础设施建设。在市场建设中，要高标准、高质量地完成水电气、道路、通信等基础设施建设，为市场运营提供坚实保障。四是完善市场功能。在市场设计中，要充分考虑市场的多功能性，既要有交易区，也要有展示区、仓储区、加工区等功能区域，满足不同商户的需求。

　　（二）深化市场提质改造。一是对xx市场片区进行全面提质改造。xx区政府要科学制定改造方案，明确改造目标和任务，确保改造工作有序推进。二是提升市场管理水平。要加强市场管理人员的培训，提高其业务能力和管理水平，建立健全市场管理制度，规范市场经营行为，维护市场秩序。三是改善市场环境。要加大对市场内外环境的整治力度，提升市场的整洁度和美观度，为消费者创造舒适的购物环境。四是增强市场服务功能。要在市场内增设便民服务设施，如休息区、咨询台、卫生间等，提高市场的服务水平，增强消费者的满意度。

　　（三）强化市场监管。一是加强市场准入管理。要严格市场准入条件，对进入市场的商户进行资格审查，确保其具备合法经营资质。二是加大市场监管力度。要加强对市场内经营行为的监督检查，严厉打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。三是建立健全信用体系。要建立市场信用评价制度，对守信商户给予激励，对失信商户进行惩戒，促进市场诚信经营。四是完善消费者权益保护机制。要畅通消费者投诉渠道，及时处理消费者投诉，维护消费者合法权益。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市场迁建和提质改造工作领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织和协调。各区（县）政府也要成立相应的工作机构，确保各项工作有人抓、有人管。

　　（二）加大政策支持力度。市政府将出台一系列政策措施，支持市场迁建和提质改造工作。包括但不限于土地供应、税收优惠、财政补贴等方面的政策，为市场建设提供有力保障。同时，鼓励金融机构加大对市场的信贷支持力度，拓宽市场融资渠道，降低市场建设成本。

　　（三）广泛宣传动员。要通过多种渠道，广泛宣传市场迁建和提质改造的重要意义，提高社会各界的认识和支持度。要组织召开专题会议，邀请专家学者、企业家代表等进行座谈交流，听取意见和建议，凝聚共识，形成合力。同时，要及时报道市场建设进展情况，营造良好的舆论氛围。

　　（四）强化督查考核。建立市场迁建和提质改造工作督查考核机制，定期对各区（县）的工作进展情况进行检查评估。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进度滞后的单位进行通报批评，并限期整改。通过严格的督查考核，确保各项工作落到实处，取得实效。

　　总之，市场迁建和提质改造是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。我们要以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，确保按期完成目标任务，为xx市的经济社会发展作出新的更大贡献。

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