市委书记在全市农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全市农村工作会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记视察XX时的重要讲话精神和中央、省农村工作会议精神，动员全市上下统一思想、增强信心，奋发进取、开拓创新，努力推动全市“三农”工作再上新台阶。刚才，XX同志对去年“三农”工作进行了全面总结，对今年农业农村工作作了具体部署，我完全赞同。过去的一年，我市“三农”工作紧紧围绕农业高质量发展目标，全面落实强农惠农政策，深入推进农村改革创新，农业农村发展保持了平稳向好的势头。现代农业全面提速。粮食生产连年增收、总产达XX万吨，新增土地流转面积XX万亩、高效设施农业面积XX万亩，省级农业园区展示加工中心基本建成，新增XX个XX市级农业科技示范园区，农业龙头企业销售增长XX%，农业高质量发展排名进入全省“第二区间”。农村改革稳步前行。省农村公共产品与公共服务供给均等化改革试验深入推进，全国农村公共服务运行维护标准化试点有序实施，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作基本完成，全市农村产权交易平台启动运行。农民受益持续增多。农村劳动力就近转移就业率达XX%以上，农民收入连续XX年实现两位数增长；建成XX所农村九年制学校，启动XX所农村幼儿园新建工程，完成XX所农村薄弱学校改造；实现XX个村级标准化卫生室全覆盖，既解决了基层群众身边的医疗问题，也为全省医改提供了经验借鉴；农村社会保障、公共文化服务、垃圾收集处理等体系实现全覆盖；“美丽乡村”建设深入推进，在XX地区率先完成村庄建设规划，村落自然风貌、农村特色文化进一步凸显。这些成绩来之不易，为全市经济持续健康发展、社会和谐稳定奠定了坚实基础、提供了有力支撑。这是市委、市政府高度重视和全市上下共同努力的结果，农业农村工作战线的同志们特别是农村干部群众付出了艰辛努力。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向为全市农业农村工作作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市“三农”工作还面临不少困难和挑战。农业现代化水平与发达地区相比还有差距，农业产业链条短、附加值低的问题依然存在；农村基础设施和公共服务设施仍需进一步完善，尤其是偏远地区的交通、水利、电力等基础设施建设滞后；农民收入增长压力较大，部分农村地区产业发展单一，农民增收渠道有限；农村环境治理任重道远，一些地方的生态环境保护意识不强，污染问题时有发生。这些问题需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

　　面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略，着力推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提升农业质量效益和竞争力。要深化农村改革，激发农村发展活力，促进城乡融合发展。要加强农村基层党组织建设，提高农村治理能力和服务水平，确保农村社会和谐稳定。要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一是加快推进农业现代化。要继续加大农业科技创新力度，推广先进适用技术，提高农业科技含量和劳动生产率。要优化农业产业结构，大力发展特色优势产业，延长产业链条，提升农产品附加值。要加快农业品牌建设，打造一批具有地方特色的知名品牌，提高农产品市场竞争力。要强化农业社会化服务体系建设，健全农业保险制度，降低农业生产风险。要积极推进农业绿色发展，加强农业面源污染防治，保护和改善农村生态环境。

　　二是深化农村改革。要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。要稳步推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，赋予农民更多财产权利。要深化农村金融体制改革，创新农村金融服务方式，满足农村多样化的金融需求。要建立健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换，推动城乡公共资源均衡配置。

　　三是加强农村基础设施建设和公共服务。要加大对农村基础设施建设的投入力度，加快补齐农村交通、水利、电力、信息等基础设施短板，改善农村生产生活条件。要完善农村公共服务体系，提高教育、医疗、养老、文化等公共服务水平，让农民群众享受到更加优质便捷的服务。要推进农村人居环境整治，开展农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，建设美丽宜居乡村。要加强农村生态保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，保护好农村的绿水青山。

　　四是促进农民增收。要大力发展农村二三产业，支持农民创业就业，拓宽农民增收渠道。要鼓励和支持新型农业经营主体发展，培育壮大家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，带动农民增收致富。要加强农民技能培训，提高农民就业能力和创业能力，增加农民工资性收入。要完善农业补贴政策，保障农民种粮收益，增加农民转移性收入。要深化农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。

　　五是加强农村基层党组织建设。要强化农村基层党组织的政治功能和服务功能，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要加强农村基层干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，提高基层干部的能力素质。要健全农村基层组织工作体系，完善村级组织运转经费保障机制，确保村级组织正常运转。要推进农村基层民主政治建设，保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高农村社会治理水平。

　　六是维护农村社会稳定。要建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和妥善处理各类矛盾纠纷，防止小问题拖成大问题。要加强农村社会治安综合治理，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力，维护农村社会和谐稳定。要加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识，引导农民依法表达利益诉求、维护合法权益。要加强农村应急管理体系建设，提高应对自然灾害和突发事件的能力，保障农民生命财产安全。

　　同志们，做好“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力谱写新时代我市“三农”工作新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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