市委书记在全市城乡建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　城乡建设工作事关XX改革发展全局，对加快城乡一体化发展、推进生态文明建设、增进民生幸福具有重要意义。市委、市政府对城乡建设工作高度重视，去年先后20余次以书记办公会形式、多次以其他非正式形式进行会办，20余次下发书记办公会会议纪要，对中心城市建设的指导思想、目标任务、工作思路等提出明确要求。过去的一年，全市城乡建设系统深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府统一部署要求，秉持生态低碳环保理念，以民生工程为抓手，以创园创卫为载体，以整治城乡环境为突破，加快推进城乡基础设施和功能配套建设，努力改善人居环境，加快城市转型，城乡面貌发生了新的明显变化。现在许多外地的客人来XX都有两个感触：一是XX的空气质量真好；二是XX的城乡变化真大。省委、省政府也对我市在城乡建设方面所做的工作给予了充分肯定，这说明我市城乡建设工作的确取得了显著的成绩。借此机会，我代表市委向全市城乡建设战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问，并向大家拜个早年，祝大家工作顺利，合家幸福，新春快乐！

　　今天，市委、市政府召开全市城乡建设工作会议，主要任务就是按照既定的原则方向和工作重心，进一步部署落实今年城乡建设工作的主要任务。刚才，XX市长作了很好的工作报告，希望大家认真抓好落实。四个单位作了很好的发言，措施都很扎实。下面，我再强调几点意见：

　　一、创新城市理念，彰显绿色底蕴特色。城市理念引领城市规划建设和发展。去年召开的全市新型城镇化工作会议明确，XX的城乡建设，包括城市、县城、重点镇和新农村建设的理念，就是低碳、生态、环保。市委全会提出“建设新XX、发展上台阶”的总定位，强调要把“环境美”作为建设新XX的重要标志，着力提升城市绿色品牌，打造以绿色为底色的宜居宜业环境。创新理念包括两个方面内容：一是惠民利民。这是城乡建设的基础理念，也是我们的根本宗旨。城乡建设一切都要从人民的根本利益出发，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。比如，我们要继续加大对老旧小区的改造力度，完善基础设施，提升公共服务水平，让居民生活更加便利舒适。同时，还要注重文化传承，保留城市记忆，让城市既有现代气息，又有历史韵味，让居民在享受现代文明的同时，也能感受到文化的滋养。

　　二是绿色发展。绿色发展是城乡建设的重要方向，也是实现可持续发展的必由之路。我们要坚定不移地走绿色低碳发展道路，大力发展循环经济，推广绿色建筑，加强生态环境保护，构建绿色交通体系，提高资源利用效率，减少污染排放，努力实现经济发展与环境保护的双赢。特别是在城市规划中，要坚持生态优先，合理布局生产、生活、生态空间，确保城市绿化覆盖率稳步提升，形成良好的城市生态格局。此外，我们还要加强城市绿化美化工作，打造一批特色鲜明的城市公园和绿地，为市民提供更多的休闲娱乐场所，提升城市品质和居民幸福感。

　　二、强化规划引领，提升城市建设水平。科学合理的规划是城乡建设的前提和基础。我们要进一步强化规划的引领作用，确保各项建设活动严格按照规划实施，避免盲目建设和重复建设，提高建设质量和效益。首先，要加强总体规划的编制和实施。要结合国家和省的最新政策要求，立足XX实际，科学编制新一轮城市总体规划，明确城市发展定位、发展方向和发展目标，统筹考虑经济社会发展、土地利用、环境保护等多方面因素，形成科学合理的规划体系。其次，要强化专项规划的编制和管理。要针对交通、教育、医疗、文化等重点领域，编制专项规划，细化具体措施，确保各项建设任务有序推进。特别是要加强对历史文化名城、名镇、名村的保护规划，确保历史文化遗产得到有效保护和合理利用。再次，要严格规划执行。各级各部门要严格执行规划，不得随意变更，确保规划的严肃性和权威性。对于违反规划的行为，要依法依规严肃查处，维护规划的公信力和执行力。

　　三、加大投入力度，完善城乡基础设施。完善的基础设施是城乡建设的重要支撑。我们要继续加大投入力度，加快城乡基础设施建设，不断提升城乡综合承载能力和服务水平。一方面，要加快交通基础设施建设。要加快推进高速公路、国省干线公路、城市快速路等重大交通项目建设，完善城市公共交通网络，提高交通通达性和便捷性。同时，要积极推进农村公路建设，打通农村交通“最后一公里”，促进城乡交通一体化发展。另一方面，要加快市政公用设施建设。要加大对供水、供电、供气、供热、排水、污水处理等市政公用设施的投入，提高设施覆盖率和服务质量，确保城乡居民基本生活需求得到保障。此外，还要加强信息基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，推动智慧城市、数字乡村建设，提升城市管理智能化水平。

　　四、优化公共服务，提高居民生活质量。优质的公共服务是提升居民生活质量的关键。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断优化公共服务，让人民群众共享改革发展成果。一是要提升教育服务水平。要加大教育投入，优化教育资源配置，推进城乡义务教育均衡发展，提高教育教学质量，满足人民群众对优质教育资源的需求。同时，要大力发展职业教育和继续教育，培养更多高素质技能人才，服务地方经济社会发展。二是要提升医疗卫生服务水平。要深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提高医疗服务能力和水平，确保人民群众生命健康安全。三是要提升社会保障服务水平。要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障待遇水平，确保人民群众老有所养、病有所医、困有所助。四是要提升文化体育服务水平。要丰富文化产品和服务供给，满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求。同时，要广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质和健康水平。

　　五、加强社会治理，维护社会和谐稳定。和谐稳定的社会环境是城乡建设的重要保障。我们要加强社会治理，维护社会和谐稳定，为城乡建设创造良好的社会环境。一是要加强社区治理。要建立健全社区治理体系，发挥社区党组织领导核心作用，调动社区居民参与社区治理的积极性，构建共建共治共享的社会治理格局。二是要加强矛盾纠纷化解。要建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化，维护社会稳定。三是要加强公共安全管理。要完善公共安全体系，加强安全生产监管，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。四是要加强网络综合治理。要建立健全网络综合治理体系，净化网络空间，营造清朗的网络环境，维护网络信息安全和社会稳定。

　　六、坚持党的领导，凝聚城乡建设合力。党的领导是做好城乡建设工作的根本保证。我们要坚持党的领导，凝聚各方力量，形成推进城乡建设的强大合力。一是要加强党的建设。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量，为城乡建设提供坚强的政治保证。二是要加强干部队伍建设。要选优配强城乡建设领域干部队伍，加强教育培训，提高干部的专业能力和综合素质，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。三是要加强作风建设。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作落到实处。四是要加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，保持清正廉洁的政治本色。五是要加强舆论引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传城乡建设的成就和经验，营造良好的舆论氛围，激发社会各界参与城乡建设的热情。

　　总之，城乡建设是一项系统工程，需要我们齐心协力、共同奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为加快建设美丽XX、幸福XX而努力奋斗！

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