在县委全面深化改革领导小组全体会议上的讲话

　　今年是全面深化改革的开局之年，县委把改革作为全局的重点工作，贯穿全县经济社会发展的全过程，各项改革工作积极稳妥有序推进，取得了较好成效。一是改革工作扎实推进。县委成立了全面深化改革工作机构，建立了改革领导体制和推进机制，并对全县改革进行了总体设计，制定了年度改革要点和工作计划，明确了改革任务清单和责任清单。各部门、街道（乡镇）也都紧跟节奏，有计划、有步骤地推进本地本领域改革工作。二是改革试点走在前列。在深化两项省级综合改革试点的基础上，又争取到一批国家和省市级改革试点，包括全国生态文明建设试点、县级公立医院综合改革试点、城镇低效用地再开发试点等国家部委批复的改革试点项目，以及荒滩未利用地开发利用试点、教师资格定期注册试点、省固定资产投资统计制度方法改革试点等省级部门批复的改革试点。积极推进先行先试，为省市改革探索路子。三是改革成效逐步显现。去年55项重点领域改革任务总体上进展顺利，多项改革成果显现。比如“七规合一”在全市乃至全省打造了样板，在中央经济工作会议要力推市县“多规合一”的背景下，20xx年继续深化很有意义；打造县级融资平台，全年资金筹措到位14.98亿元；创新无居民海岛开发，争取中央财政补助资金9900万，创下浙江海洋开发单体项目中央补助之最；创新旅游管理体制，旅委正式挂牌运作，旅游发展职能得以强化，旅发公司实现实体化运作，融资到位资金2.45亿元；推进干部人事制度改革，一线培训、实战练兵、财产公示等机制取得成效。当然，我们在看到成果的同时，也要深刻认识存在的问题和不足。一是一些部门及领导干部改革创新的意识不强，思想上还是转不过弯，措施办法保守，难以冲破利益固化的藩篱，造成对改革工作的主动性和紧迫性不强，存在推推动动、不推不动的情况，甚至消极应付。二是对重点领域和关键环节的改革谋划不深，有的改革工作流于形式，重点、亮点和特点还不够突出，有的改革措施缺乏系统性和前瞻性，难以形成合力。

　　面对上述问题，县委高度重视，决定采取一系列措施加以解决。首先，加强思想教育，提升各级领导干部的思想认识。通过组织专题学习会、培训班等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，引导广大党员干部深刻理解改革的重大意义，增强改革的自觉性和主动性。其次，优化工作机制，确保改革任务落实到位。建立健全改革工作督查考核机制，将改革任务完成情况纳入年度目标责任制考核，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项改革举措落地生根。再次，强化政策支持，激发基层创新活力。出台一系列支持改革的政策措施，如设立改革专项资金、简化审批流程、提供技术指导等，鼓励和支持各部门、街道（乡镇）大胆探索、勇于实践，形成更多可复制可推广的经验做法。最后，注重经验总结，推动改革向纵深发展。定期召开改革工作交流会，总结推广改革中的好经验好做法，同时针对存在的问题和不足，及时调整完善改革方案，不断提升改革的质量和水平。

　　在具体的改革实践中，我们还应注重以下几个方面的工作：

　　一是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。持续简政放权，减少行政审批事项，提高服务效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，加强事中事后监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。二是深入推进供给侧结构性改革，促进产业转型升级。围绕全县产业发展规划，加快淘汰落后产能，培育壮大新兴产业，推动传统产业改造升级，提升产业链供应链现代化水平。三是加快推进农村综合改革，助力乡村振兴。完善农村土地“三权分置”制度，深化农村集体产权制度改革，激发农业农村发展活力。四是深化社会事业领域改革，增进民生福祉。加大教育、医疗、养老等领域改革力度，提高公共服务供给质量和效率，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。五是加强生态文明体制改革，建设美丽家园。全面落实生态环境保护责任，完善生态文明建设制度体系，推进绿色低碳循环发展，努力实现经济发展与环境保护双赢。

　　总之，全面深化改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断推动改革向纵深发展，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。未来，我们将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、敢于作为，奋力谱写新时代全面深化改革的新篇章。

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