关于推动青年参与基层治理的调研报告

　　关于推动青年参与基层治理的调研报告

　　青年参与是推动城市基层治理体系和治理能力现代化的重要环节。在党建引领基层治理行动中，共青团××市委聚焦党建引领基层治理行动，开展了“助力党建引领基层治理社区青春行动”，通过“党建搭台、业务唱戏”，将青年资源链接到城市社区，发挥了生力军作用。下一步，××将持续推动青年在深度参与社会治理中大有可为、大有作为，推动基层治理民生项目为青年成长发展搭建平台、提供服务，更好实现青年与城市的“双向奔赴”。

　　一、存在的问题和瓶颈

　　(一)党建引领青年的体制机制还不够顺畅。以党建引领青年参与基层治理工作，涉及党建工作与青年工作相融合，青年工作与基层治理工作相融合。由于被引领的青年群体涉及机关、高校、教育、医疗、服务、新兴领域等方方面面，各级党组织隶属关系不同，因此，如何融得进、怎么引领好，还需要进一步完善体制机制。同时，社区共青团资源筹措能力有待进一步提升。当前社区主动向党政、社会筹资源，从青年中找帮手的路径不够多、举措不够实，导致资源筹措效果不够明显。

　　(二)组织青年参与基层治理的吸引力不足。随着青年受教育水平普遍提高，网络化生存特征日益明显，青年的思想独立性、选择性、差异性增强，主动选择组织分化程度加深，传统组织设置形式与城市社区发展形态的不适应现象越来越明显，对青年群体吸引力降低。例如，因为青年思想行为和流动聚集特点，导致对团支部的认同感和归属感不高，参与活动的积极性和持续性不强。此外，一些社区缺乏对青年需求的深入了解，提供的服务和活动与青年的实际需求脱节，难以吸引青年积极参与。

　　(三)青年参与基层治理的能力和经验不足。虽然青年群体具有较高的文化素质和创新意识，但他们在实际参与基层治理过程中，往往缺乏必要的知识和技能。许多青年对政策法规、社区管理、矛盾调解等方面的知识了解有限，缺乏实践经验，这在一定程度上影响了他们的参与效果。此外，一些青年对基层治理的重要性认识不足，参与动力不强，缺乏长期坚持的意愿。

　　(四)青年参与基层治理的激励机制不健全。目前，许多社区在激励青年参与基层治理方面缺乏有效的措施。一方面，缺乏对优秀青年志愿者的表彰和奖励机制，导致青年参与的积极性不高；另一方面，缺乏对青年参与基层治理的制度保障，如时间安排、经济补偿等，使得部分青年因个人利益考虑而选择不参与。此外，一些社区对青年参与的成果认可度不高，缺乏有效的反馈和评估机制，影响了青年的参与热情。

　　二、对策建议

　　(一)完善党建引领青年的体制机制。首先，应加强各级党组织之间的协调联动，建立跨部门、跨领域的合作机制，形成党建引领青年参与基层治理的工作合力。其次，应优化社区共青团组织结构，建立灵活多样的组织形式，如成立青年议事会、青年志愿者协会等，增强组织的吸引力和凝聚力。再次，应加大对社区共青团干部的培训力度，提升其组织动员和服务青年的能力。最后，应建立健全社区共青团资源筹措机制，通过政府购买服务、社会捐赠等方式，拓宽资源渠道，提高资源利用效率。

　　(二)增强组织青年参与基层治理的吸引力。一是要创新组织设置形式，适应青年群体的网络化生存特点，充分利用互联网平台，如微信、微博、抖音等，开展线上活动，增强青年的参与感和互动性。二是要加强社区对青年需求的调查研究，定期开展问卷调查、座谈会等活动，了解青年的真实需求和意见，提供更加精准的服务和活动。三是要丰富活动内容和形式，结合青年的兴趣爱好，设计更多有趣、有意义的活动，如志愿服务、文化交流、技能培训等，激发青年的参与热情。四是要加强青年典型宣传，树立先进榜样，营造良好的参与氛围。

　　(三)提升青年参与基层治理的能力和经验。一是要加强青年的教育培训，通过举办培训班、讲座、研讨会等形式，普及政策法规、社区管理、矛盾调解等相关知识，提升青年的综合素质和专业能力。二是要搭建实践平台，鼓励青年参与社区治理的具体项目，如环境整治、邻里互助、公益服务等，积累实践经验。三是要建立导师制度，邀请有经验的社区工作者、专家学者等担任青年的指导老师，提供一对一的指导和支持。四是要开展交流活动，组织青年参观学习其他社区的先进经验和做法，拓宽视野，增强信心。

　　(四)健全青年参与基层治理的激励机制。一是要建立表彰奖励制度，对表现突出的青年志愿者进行表彰和奖励，增强其荣誉感和成就感。二是要完善制度保障，如制定青年参与基层治理的时间安排、经济补偿等政策，解决青年参与过程中的实际困难。三是要建立反馈评估机制，定期对青年参与基层治理的效果进行评估，及时反馈意见和建议，不断改进工作。四是要加强宣传引导，通过媒体、网络等多种渠道，广泛宣传青年参与基层治理的重要意义和典型案例，营造全社会关心支持青年参与的良好氛围。

　　三、结语

　　青年是国家的未来和民族的希望，是推动社会进步的重要力量。在推进城市基层治理体系和治理能力现代化的过程中，充分发挥青年的作用至关重要。通过完善党建引领青年的体制机制，增强组织青年参与基层治理的吸引力，提升青年参与基层治理的能力和经验，健全青年参与基层治理的激励机制，可以有效激发青年的参与热情和创造力，为基层治理注入新的活力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，共同努力，推动青年在基层治理中发挥更大的作用，为建设和谐美好的社区贡献青春力量。

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