在巡察工作动员部署会上的讲话

  把准巡察定位 提升监督质效

  同志们:

  按照x委关于巡察工作五年规划,今年计划分两轮对x个乡镇和xx个x级部门开展常规巡察,对x个巡察整改不力的单位开展巡察“回头看”,实现x级部门和乡镇届内巡察全覆盖,累计完成x委届内巡察全覆盖任务的xx%。根据年度工作计划和领导小组的统筹安排,xxx节收假后就正式进驻开展第x轮常规巡察。下面,我就围绕“把准巡察定位、提升监督质效”讲几点意见。

  第一,把握好定位与站位的关系,把政治监督贯穿始终

  思想认识是一切行动的总开关。我们首先要搞清楚巡察工作的职责定位,才能提高政治站位,摆正自身位置,增强做好巡察工作和主动接受监督的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一要把准巡察定位。巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是全面从严治党、维护党纪的重要手段,是惩贪治腐的一把利剑,是中国之制的重要内容。巡察的本质是政治监督、组织监督和纪律监督,其中政治监督处于首要地位,是巡察的根本属性。要把政治巡察监督贯穿始终,紧扣“三个聚焦”新部署新要求,突出党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,把巡察工作纳入融入“三不”一体推进格局,发挥好巡察监督的政治导向作用,织密上下贯通、全域覆盖的监督网络,确保权力在正确的轨道上运行。

  二要正确看待监督。在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用;党内监督失灵,其他监督必然失效。我们常讲“信任不能代替监督”,从权力运行规律看,绝对权力必然导致绝对腐败,不受监督的权力必然会失控;从党的领导看,监督是党的领导的应有之义,离开了监督,党的领导就会削弱,党的事业就会受损。因此,我们要深刻认识到,监督不是找茬挑刺,而是防微杜渐,是为了更好地保护干部,促进事业发展。我们要以高度的政治责任感和使命感,自觉接受监督,主动支持监督,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

  第二,坚持问题导向,精准发现问题

  巡察工作的核心在于发现问题、推动解决问题。我们要坚持问题导向,精准发现被巡察单位存在的问题,为推动问题解决提供依据。一是要深入查找政治偏差。巡察组要紧紧围绕被巡察单位贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,查找是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题,确保被巡察单位始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是要聚焦重点领域和关键环节。巡察组要重点关注被巡察单位在选人用人、工程建设、资金管理等重点领域和关键环节是否存在违规违纪违法问题,特别是要关注是否存在形式主义、官僚主义等“四风”问题,以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保巡察工作有的放矢,取得实效。三是要注重听取多方意见。巡察组要通过个别谈话、查阅资料、实地走访等多种方式,广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见建议,全面了解被巡察单位的真实情况,确保巡察发现问题客观真实、准确无误。

  第三,强化整改落实,推动标本兼治

  巡察发现问题的目的是为了推动解决问题,而解决问题的关键在于整改落实。我们要以钉钉子精神抓好巡察整改,确保巡察成果落地见效。一是要压实整改责任。被巡察单位党组织主要负责人要切实履行整改第一责任人职责,领导班子成员要落实“一岗双责”,层层传导压力,逐项抓好整改。要建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,确保每一个问题都有人抓、有人管、有人负责。二是要深化标本兼治。被巡察单位要在抓好具体问题整改的同时,深入剖析问题产生的根源,举一反三,完善制度机制,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。要坚持标本兼治,既要治标,更要治本,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。三是要加强监督检查。巡察机构要加强对被巡察单位整改情况的跟踪督办,定期开展整改成效评估,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人,要严肃追责问责,确保整改工作真正落到实处。

  第四,加强队伍建设,提升履职能力

  巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,巡察队伍的素质能力直接关系到巡察工作的质量和效果。我们要加强巡察队伍建设,不断提升巡察干部的履职能力。一是要加强政治理论学习。巡察干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡视巡察工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。二是要加强业务知识培训。巡察机构要定期组织巡察干部参加业务培训,学习巡察工作的新理念、新方法、新要求,不断提高巡察干部的专业素养和业务水平。三是要加强作风建设。巡察干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严守巡察工作纪律,树立良好的巡察形象。要始终保持清醒头脑,做到公道正派、廉洁自律,以实际行动赢得被巡察单位和广大党员干部的信任和支持。

  第五,注重成果运用,扩大巡察影响

  巡察工作的最终目的是为了推动改革发展,服务经济社会发展大局。我们要注重巡察成果的运用,不断扩大巡察工作的影响力。一是要及时反馈巡察情况。巡察结束后,巡察组要及时向被巡察单位反馈巡察发现的问题,提出整改意见和建议,督促被巡察单位立行立改、即知即改。二是要公开巡察结果。按照有关规定,适时向社会公开巡察结果,接受社会监督,增强巡察工作的透明度和公信力。三是要总结推广经验做法。巡察机构要及时总结巡察工作中的好经验、好做法,通过编发简报、召开经验交流会等形式,推广典型经验,指导推动巡察工作深入开展。四是要加强宣传报道。要充分利用各类媒体平台,加大对巡察工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围,引导广大党员干部和社会各界关心支持巡察工作,共同推动巡察工作不断取得新的成效。

  总之,巡察工作是加强党的建设的重要举措,是全面从严治党的重要手段。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署,牢牢把握巡察工作的正确方向,不断提升巡察监督的质量和效果,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。希望各位巡察干部以此次巡察为契机,进一步提高政治站位,增强履职尽责的能力和水平,确保巡察工作取得实实在在的成效,为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献。

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