某县坚持“四治”思路推进全域河湖水污染防治交流发言

　　xx北依长江，南临洞庭，境内分布着藕池河、xx河等多条河流，最终汇入洞庭湖。这里沟渠纵横，湖泊密布，河流总长度达202.5公里，拥有11个大中型湖泊和61座中小型水库，主干排渠125条，全长650公里，是典型的江南水乡。自去年以来，我们以河长制为统领，秉持联治、全治、共治、长治“四治”理念，以“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”为目标，全力推进洞庭湖生态环境专项整治，取得了显著成效。

　　xx河的地表水质曾一度不达标，成为中央环保督察组重点关注的整改项目之一。201x年，该河全年水质为四类，部分月份甚至达到了五类或劣五类。然而，从201x年5月起，除去年7月份因磷超标0.01倍导致水质为四类外，其余月份均已达到三类标准。预计随着麻浬泗污水处理厂（二期）和桥东污水处理厂的正式运行，xx河水质有望常年保持在三类以上。

　　一、提高站位强“联治”

　　洞庭湖生态环境专项整治，是省委、省政府和市委、市政府贯彻落实党的十九大精神、打好污染防治攻坚战的具体举措。作为华容县的一份子，我们必须勇于担当，积极作为。首先，我们在思想上高度统一，将专项整治视为一项重要的政治责任，要求全县上下树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面落实各项决策部署。其次，在行动上保持一致。为此，我们制定了《华容县洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案（201x-202x年）》和《华容县全面推行河长制实施方案》，对中央环保督察组和省、市下达的各项任务进行了细化，并将其与乡村振兴战略、美丽乡村建设等重点工作紧密结合，确保各项措施落到实处。最后，在推进过程中注重协同配合。按照“分级管理、属地为主、党政同责、一岗双责、失职问责”的原则，压实县、乡、村三级联动治水责任；定期召开河长制成员单位联席会议，及时协调解决实际问题；建立微信互动平台，实现信息共享和工作无缝对接。

　　二、统筹兼顾抓“全治”

　　在推进洞庭湖生态环境专项整治的过程中，我们始终坚持系统思维，全面推动源头防控、过程治理和末端修复，努力实现全方位、全过程综合治理。

　　一是强化源头防控。严格控制污染源，落实最严格的水资源管理制度，从源头上减少污染物排放。加强工业污染治理，对重点行业和企业实行清单式管理，确保废水达标排放。同时，加大对农业面源污染的治理力度，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量。此外，我们还积极推进城乡生活污水和垃圾处理设施建设，提升处理能力和水平，有效减少生活污染对水体的影响。

　　二是深化过程治理。针对已存在的污染问题，我们采取了一系列有力措施进行整治。例如，开展河湖“清四乱”专项行动，清理非法占用河道、湖泊的行为，恢复水域生态功能。实施黑臭水体整治工程，通过截污纳管、生态修复等手段，消除城市黑臭水体。此外，我们还加大了对非法采砂、非法捕捞等违法行为的打击力度，维护良好的水域环境秩序。

　　三是注重末端修复。为了加快受损生态系统恢复，我们积极开展湿地保护与修复工作，恢复和重建湿地生态系统，增强其净化水质、调节气候等功能。同时，加强水土保持工程建设，通过植树造林、封山育林等措施，减少水土流失，改善流域生态环境。此外，我们还探索建立了生态补偿机制，鼓励社会各界参与生态保护和修复工作，形成多方合力。

　　三、凝聚合力促“共治”

　　洞庭湖生态环境专项整治是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与。为此，我们积极构建政府主导、市场运作、公众参与的多元化治理体系，凝聚各方力量，形成强大合力。

　　一是发挥政府主导作用。各级政府切实履行职责，加强组织领导，完善政策措施，提供必要保障。建立健全跨部门协作机制，加强部门间沟通协调，形成工作合力。同时，加大财政投入力度，为专项整治提供资金支持。

　　二是激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励和支持各类市场主体参与洞庭湖生态环境保护与修复工作。通过引入社会资本、发行绿色债券等方式，拓宽融资渠道，提高资金使用效率。同时，建立健全生态产品价值实现机制，探索生态产业化、产业生态化的新路径。

　　三是调动社会力量。广泛发动群众参与，增强全民环保意识。通过开展形式多样的宣传活动，普及环保知识，倡导绿色生活方式。建立志愿者服务队伍，组织引导社会各界积极参与河湖保护活动。此外，我们还积极探索建立环保公益诉讼制度，依法维护公共利益和社会秩序。

　　四、健全机制保“长治”

　　为确保洞庭湖生态环境专项整治取得长效，我们注重建立健全长效机制，巩固和扩大整治成果。

　　一是完善法规制度。结合实际，制定出台相关地方性法规和规范性文件，为专项整治提供法律依据。严格落实环境保护法律法规，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为。同时，建立健全环境监测预警体系，及时掌握水质变化情况，为科学决策提供数据支撑。

　　二是强化科技支撑。依托现代信息技术，建立智慧水务平台，实现对河湖水质、水量等信息的实时监控。加强与高校、科研院所的合作交流，引进先进技术和管理经验，提高治理能力和水平。同时，注重培养专业人才，组建高素质的环保队伍，为专项整治提供智力支持。

　　三是注重宣传教育。通过多种渠道和方式，广泛宣传洞庭湖生态环境保护的重要意义，营造浓厚的社会氛围。开展环保知识进校园、进社区等活动，提高公众环保意识和参与度。同时，加强对环保先进典型的宣传报道，树立正面典型，弘扬正能量。

　　通过以上措施，我们有信心、有能力打赢洞庭湖生态环境专项整治这场硬仗，为建设美丽中国贡献华容力量。未来，我们将继续以河长制为抓手，坚持“四治”理念，持续推进洞庭湖生态环境保护与修复工作，努力实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的美好愿景。

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