如何更好发挥国有企业基层纪检委员作用

　　作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业必须旗帜鲜明地加强党的建设，推动全面从严治党向基层延伸，必须高度重视党支部纪律检查委员队伍建设，健全纪检委员履职机制，充分发挥纪检委员职能作用，切实把全面从严治党的各项要求落到实处。为此，我们课题组重点研究探讨在党的建设和企业经营工作中，压实纪检委员“一岗双责”责任，推动监督下沉落地、融入基层治理，构建形成全面覆盖、有力有效的监督工作格局。

　　一、课题研究推进情况

　　（一）主要思路

　　XXX报告中提出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业必须旗帜鲜明地加强党的建设，推动全面从严治党向基层延伸，必须高度重视党支部纪律检查委员（以下简称纪检委员）队伍建设，健全纪检委员履职机制，充分发挥纪检委员职能作用，切实把全面从严治党的各项要求落到实处。为此，我们课题组重点研究探讨在党的建设和企业经营工作中，如何更好地落实《关于推动党支部纪检委员发挥作用的实施办法》，压实纪检委员“一岗双责”责任，推动监督下沉落地、融入基层治理，构建形成全面覆盖、有力有效的监督工作格局。

　　（二）背景意义

　　发挥好纪检委员作用，是提升基层党组织政治功能的应有之义。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业不断发展之根、不断成长之魂，也是国有企业的独特优势。在全面从严治党的新常态下，要坚持和强化党对国有企业的领导，进一步发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用，纪检委员作为支部委员会的重要成员，承担着协助党支部书记抓好支部建设和反腐败工作的任务，并对支部的各项工作进行监督。通过强化纪检委员的作用，可以有效提升基层党组织的政治功能，确保党的路线方针政策在企业中得到全面落实。

　　2. 发挥好纪检委员作用，是深化全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是一项系统工程，需要从上到下、从内到外全方位推进。在这一过程中，基层党组织是落实全面从严治党的“最后一公里”。纪检委员作为基层监督的重要力量，其职责不仅是监督党员干部遵守党的纪律，还包括发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。因此，加强纪检委员队伍建设，提高其履职能力，是深化全面从严治党的重要抓手，有助于形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　3. 发挥好纪检委员作用，是推动企业高质量发展的内在要求。国有企业是国民经济的重要支柱，其健康稳定发展关系到国家经济安全和社会稳定。在当前复杂多变的国内外形势下，国有企业面临的风险挑战更加严峻。纪检委员在维护企业内部秩序、防范化解风险方面发挥着不可替代的作用。通过加强对纪检委员的教育培训，提升其发现问题、解决问题的能力，可以有效促进企业合规经营，为企业的高质量发展提供坚强保障。

　　二、课题研究的主要内容

　　（一）现状分析

　　纪检委员队伍现状。当前，国有企业纪检委员队伍总体上呈现出数量较多、素质参差不齐的特点。一方面，大多数企业都设立了纪检委员，基本形成了较为完善的组织体系；另一方面，由于缺乏系统的培训和指导，部分纪检委员在履职过程中存在能力不足、方法单一等问题，难以有效履行监督职责。此外，一些企业对纪检委员的重视程度不够，导致其在实际工作中得不到应有的支持和保障，影响了监督效果。

　　2. 履职机制现状。尽管大多数企业都制定了纪检委员的职责清单，但在具体执行过程中，仍存在一些问题。例如，一些企业对纪检委员的考核评价机制不完善，导致其在履职过程中缺乏动力；一些企业对纪检委员的培训力度不够，导致其在面对复杂问题时缺乏应对能力；还有一些企业在资源配置上存在短板，导致纪检委员在开展工作时缺乏必要的支持。这些问题的存在，严重影响了纪检委员作用的发挥，制约了全面从严治党的深入落实。

　　3. 监督效果现状。从实际效果来看，纪检委员在监督企业内部管理、防范廉政风险等方面取得了一定成效，但也存在不少问题。例如，一些企业纪检委员在监督过程中存在“老好人”思想，不敢动真碰硬，导致监督流于形式；一些企业纪检委员在发现问题后，未能及时采取有效措施，导致问题得不到及时解决；还有一些企业纪检委员在监督过程中缺乏科学的方法和手段，导致监督效果不佳。这些问题的存在，不仅影响了纪检委员的权威性和公信力，也影响了企业的健康发展。

　　（二）对策建议

　　加强纪检委员队伍建设。一是建立健全选拔任用机制，确保纪检委员具备较高的政治素质和业务能力。二是加强教育培训，定期组织纪检委员参加业务培训和学习交流，提升其履职能力。三是建立激励机制，对表现优秀的纪检委员给予表彰奖励，激发其工作积极性。四是加强监督管理，对履职不力的纪检委员进行问责处理，确保其认真履行职责。

　　2. 完善纪检委员履职机制。一是明确职责清单，细化纪检委员的具体职责，确保其履职有据可依。二是完善考核评价机制，将纪检委员的履职情况纳入年度考核，确保其履职有动力。三是加强资源配置，为纪检委员提供必要的办公条件和技术支持，确保其履职有保障。四是建立协同机制，加强纪检委员与企业其他部门的沟通协调，形成监督合力。

　　3. 提升纪检委员监督效果。一是创新监督方式，采用信息化手段，提高监督效率。二是加强问题整改，对发现的问题及时督促整改，确保问题得到有效解决。三是强化警示教育，通过典型案例剖析，增强党员干部的廉洁意识。四是注重预防为主，通过建立健全风险防控机制，减少违规违纪行为的发生。

　　三、课题研究的预期成果

　　（一）理论成果

　　形成一套完善的纪检委员履职机制。通过课题研究，我们将形成一套涵盖纪检委员选拔任用、教育培训、考核评价、资源配置等方面的完整机制，为国有企业纪检委员队伍建设提供理论依据和实践指导。

　　2. 提出一系列切实可行的对策建议。针对当前纪检委员履职中存在的问题，我们将提出一系列切实可行的对策建议，为企业加强纪检委员队伍建设、提升纪检委员履职效果提供参考。

　　3. 总结一批典型经验做法。通过调研和案例分析，我们将总结一批在纪检委员履职方面取得显著成效的典型经验做法，为其他企业提供借鉴和启示。

　　（二）实践成果

　　推动企业纪检委员队伍建设取得新进展。通过课题研究成果的推广应用，预计将推动企业纪检委员队伍建设取得新进展，纪检委员的整体素质和履职能力将得到明显提升。

　　2. 促进企业全面从严治党向纵深发展。通过加强纪检委员队伍建设，将进一步推动企业全面从严治党的各项要求落到实处，企业内部管理将更加规范，廉政风险将得到有效防控。

　　3. 助力企业高质量发展。通过纪检委员的有效监督，企业内部秩序将更加稳定，风险防控能力将显著增强，为企业高质量发展提供坚强保障。

　　四、结语

　　全面从严治党是国有企业健康发展的根本保证。作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，国有企业必须高度重视党支部纪律检查委员队伍建设，健全纪检委员履职机制，充分发挥纪检委员职能作用，切实把全面从严治党的各项要求落到实处。通过课题研究，我们希望为国有企业纪检委员队伍建设提供理论支持和实践指导，推动企业全面从严治党向纵深发展，为实现国有企业高质量发展贡献力量。

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