在全县大气污染综合治理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，县政府召开全县大气污染综合治理工作会议，主要任务是通报20xx年大气污染综合治理工作情况，深刻分析我县当前大气污染综合治理工作面临的形势，安排部署近期大气污染综合治理工作的具体任务，进一步统一思想认识，动员各方面力量，积极行动起来，打一场大气污染综合治理持久战，进一步巩固和提高全县大气环境质量。刚才，李县长回顾总结了20xx年大气污染综合治理工作情况，对近期的大气污染综合治理工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见：

　　一、认清形势，切实增强大气污染防治工作的紧迫感和责任感

　　大气污染防治事关民计民生，事关和谐稳定，事关经济发展。省市党委政府高度重视大气污染治理工作，与全省、全市经济建设同安排、同部署、同考核，用生态文明建设的理念推进蓝天、白云、青山、绿水工程，更是将大气污染综合治理纳入目标责任考核，落实一把手责任，党政同责，强化督查，采取了一些行之有效的措施，取得了明显的治理成效，大气污染治理财力、物力、人力投入力度之大大家也有切身体会，可以说，治理生态环境到了刻不容缓的地步，也是各级党委政府执政为民的基本要求和义不容辞的责任。自大气污染综合治理工作开展以来，县委县政府一直高度重视大气污染综合治理工作，坚持把这项工作作为民生事业来抓，面对城市建设拆迁工地多，治理点多、面广、线长、县城基础设施薄弱，功能条件较差的实际，迎难而上，勇于担当，通过采取一系列针对性强的治污举措，我县环境空气质量持续明显好转。20xx年环境空气质量优良天数达到300天，优良率达82%；20xx年第一季度环境空气质量优良天数达到90天，优良率达95%。但是，全县大气污染治理工作离达到全省领先、全市最优的目标，离人民群众的要求还有很大差距。

　　一是我县正处在大拆大建，经济社会持续发展的关键时期，辖区内建筑工地众多，施工扬尘问题较为突出。尤其是在一些重点区域，如工业园区、城市新区等，由于基础设施建设滞后，道路硬化率低，裸露地面较多，加之施工车辆频繁进出，扬尘污染严重。此外，部分施工单位环保意识淡薄，未严格执行“六个百分百”要求，导致施工现场管理混乱，进一步加剧了扬尘污染。

　　二是工业排放问题依然严峻。我县作为传统工业大县，重化工业比重较高，部分企业生产工艺落后，环保设施不完善，污染物排放量大。尤其是燃煤锅炉、水泥厂、化工厂等高污染行业，虽然近年来在技术改造和污染治理方面取得了一定成效，但与先进地区相比仍有较大差距。同时，一些中小企业由于资金和技术限制，难以达到环保标准，成为大气污染的重要来源。

　　三是机动车尾气排放问题日益凸显。随着经济社会的发展，我县机动车保有量快速增长，尤其是柴油货车和老旧车辆数量较多，这些车辆排放的尾气中含有大量的颗粒物和氮氧化物，对空气质量影响较大。尽管我县已采取了一系列措施，如推广新能源汽车、实施黄标车淘汰等，但在实际操作中仍存在不少困难，需要进一步加大工作力度。

　　四是农业面源污染问题不容忽视。我县是农业大县，农业生产过程中产生的氨气、甲烷等气体，以及农作物秸秆焚烧，都是大气污染的重要来源。特别是每年秋冬季，农民为图省事，大量焚烧秸秆，不仅造成严重的空气污染，还容易引发火灾，威胁公共安全。尽管我县已多次强调禁止秸秆焚烧，并采取了相应的管控措施，但由于监管难度大、执法力量不足等问题，效果并不理想。

　　五是气象条件的影响。我县地处内陆，地形复杂，风速较小，不利于污染物扩散。特别是在秋冬季节，静稳天气频发，容易形成逆温层，导致污染物积聚，空气质量急剧下降。这种自然条件的制约，使得大气污染治理工作更加艰巨。

　　二、明确目标，全面落实大气污染防治各项任务

　　面对大气污染防治工作的严峻形势，我们必须以高度的责任感和使命感，全面落实各项防治措施，确保完成年度目标任务。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是加强源头控制，严格建设项目环境准入。要按照国家和省、市有关要求，严格执行建设项目环境影响评价制度，对不符合环保要求的项目坚决不予审批。特别是对于新建、改建、扩建的工业项目，要严格落实“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。同时，要加大对现有企业的监管力度，督促其加快技术改造和污染治理步伐，减少污染物排放。

　　二是强化扬尘治理，改善城市环境面貌。要全面落实建筑工地“六个百分百”要求，加强对施工场地的监督管理，确保各项防尘措施落实到位。同时，要加快推进城市道路、绿化带等基础设施建设，提高道路硬化率和绿化覆盖率，减少裸露地面。此外，还要加大对渣土运输车辆的管理力度，严厉打击超载、抛洒等违法行为，减少道路扬尘污染。

　　三是深化工业污染治理，推动产业结构优化升级。要继续推进燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代工作，加快工业炉窑综合治理，减少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。同时，要加大对重点行业和企业的环境监管力度，督促其严格落实环保法律法规，对超标排放、偷排偷放等违法行为依法严惩。此外，还要积极推进产业结构调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，减少对高污染、高能耗行业的依赖。

　　四是加强机动车尾气排放管理，促进绿色交通发展。要继续实施黄标车淘汰和老旧车辆更新换代政策，鼓励使用新能源汽车和清洁能源车辆。同时，要加强机动车排放检测和监管，严厉打击超标排放行为。此外，还要优化城市交通结构，完善公共交通体系，减少私家车出行，缓解交通拥堵，降低机动车尾气排放。

　　五是强化农业面源污染治理，促进农村生态环境改善。要大力推进农业结构调整，减少化肥、农药使用量，推广生态农业和有机农业。同时，要加大对秸秆综合利用的支持力度，鼓励农民采用机械化还田、生物质发电等方式处理秸秆，减少露天焚烧现象。此外，还要加强畜禽养殖污染治理，推广种养结合、循环利用的模式，减少氨气等有害气体排放。

　　六是提升应急响应能力，有效应对重污染天气。要建立健全重污染天气预警预报体系，及时发布预警信息，启动应急预案。同时，要制定和完善应急减排清单，明确不同级别预警下的减排措施，确保各项应急措施落实到位。此外，还要加强与周边地区的联防联控，形成合力，共同应对区域性大气污染问题。

　　三、加强领导，确保大气污染防治工作取得实效

　　大气污染防治是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成工作合力。为此，我们要从以下几个方面入手，确保各项工作任务落到实处：

　　一是加强组织领导，层层压实责任。县委县政府成立大气污染防治工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组要定期召开会议，研究解决重大问题，协调推进各项工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要将大气污染防治工作纳入目标责任考核体系，严格奖惩，确保各项任务落实到位。

　　二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体，广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，普及环保知识，提高公众环保意识。同时，要积极开展“绿色家庭”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建活动，引导社会各界积极参与大气污染防治工作，形成全社会共同参与的良好局面。

　　三是强化科技支撑，提高治理水平。要依托科研机构和高校，加强大气污染成因及治理技术的研究，推广应用先进的监测、治理技术和设备。同时，要建立大气污染监测预警平台，实现数据共享，为科学决策提供依据。此外，还要加强专业人才培养，提高基层环保队伍的业务能力和技术水平。

　　四是严格执法监管，确保法律效果。要建立健全环保法规体系，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为。同时，要完善环保信用体系建设，将企业环保信用信息纳入社会信用体系，实行守信联合激励和失信联合惩戒。此外，还要加强部门协作，形成监管合力，确保各项环保法律法规得到有效执行。

　　同志们，大气污染防治工作关系到人民群众的健康福祉，关系到全县经济社会的可持续发展。让我们在县委县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，扎实工作，为打赢蓝天保卫战、建设美丽家园作出新的更大贡献！

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