县工商联深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

　　按照《xx县201x年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》要求，为巩固扩大201x年机关作风整顿成果，坚决打赢整顿作风优化发展环境攻坚战，持续改善我县营商环境，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真落实习近平总书记对我省我市重要讲话精神，按照省、市、县委作出的作风整顿优化营商环境部署，着力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境、拴心留人的政策环境，以及风清气正的政治生态环境。倾听群众意见，回应企业诉求，提高政治站位，树立“四个意识”，做到“两个维护”，突出问题导向、目标导向，着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，努力做到“办事不求人”，推进机关作风持续好转、营商环境明显改善，重塑环境，为建设美丽xx提供有力支撑。

　　二、整顿重点

　　集中解决形式主义、官僚主义新表现问题，解决市场主体最困扰和制约发展最突出的问题，解决法治意识淡薄，不善于运用法律武器解决问题，解决解放思想推动高质量发展大讨论查摆出来的问题，以“强素质、转作风、优环境、树形象”为目标，不断提升工商联工作科学化水平，切实发挥好“参谋、导向、联结、服务”作用，积极搭建政企沟通平台，齐心协力，共同构建有利于非公经济健康发展的氛围。

　　三、具体措施

　　（一）强化学习，提高服务本领

　　开展服务本领提升年活动。联机关制定具体学习方案，干部职工结合岗位特点，一是加强理论学习，提高政治意识。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、对本省本市重要讲话精神，切实提高改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。二是要强化业务培训，增强服务能力和水平。通过邀请专家学者进行专题讲座、组织外出考察学习等方式，不断提升干部职工的专业知识和服务技巧，确保在工作中能够准确把握政策、熟练运用法规，更好地为企业和群众提供高效、便捷的服务。三是注重实践锻炼，提高实际操作能力。鼓励干部职工深入基层、深入企业，了解实际情况，解决实际问题，通过实践不断积累经验，提升解决复杂问题的能力。

　　（二）深化“放管服”改革，优化政务服务

　　继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化审批流程，压缩审批时间，实现“最多跑一次”的目标。建立和完善政务服务“一张网”，推动更多事项网上办理，实现数据共享，避免重复提交材料。同时，加强事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好。推行“双随机、一公开”监管机制，规范行政执法行为，营造公平公正的市场环境。加强政务服务大厅建设，优化窗口设置，完善服务功能，提高服务质量，打造高效便捷的服务平台。定期开展政务服务满意度调查，及时收集企业和群众的意见建议，不断改进服务方式和方法，提升企业和群众的获得感和满意度。

　　（三）强化法治保障，维护市场秩序

　　加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为，保护企业和消费者的合法权益。建立健全信用体系，加强对市场主体的信用监管，实施守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体诚信经营。完善多元化纠纷解决机制，充分发挥仲裁、调解等非诉讼方式的作用，及时化解矛盾纠纷，降低企业维权成本。加强知识产权保护，激发创新活力，促进科技成果转化，为经济社会发展提供强劲动力。

　　（四）优化人文环境，增强吸引力

　　加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高全社会的道德水准和文明程度。深入开展“最美人物”评选活动，树立典型，传播正能量，形成崇尚先进、争当先进的良好风尚。加强社区建设和管理，完善公共服务设施，提升居民生活质量，打造宜居宜业的生活环境。加大对教育、医疗、文化等社会事业的投入，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。加强对外宣传，展示xx县的良好形象，吸引更多的投资者和人才前来投资兴业，为经济发展注入新的活力。

　　（五）坚持绿色发展，建设生态文明

　　牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设贯穿于经济社会发展的全过程。加强生态环境保护，严格落实环境保护责任，加大污染防治力度，改善空气质量，保护水资源，修复生态，建设美丽家园。大力发展绿色产业，推广绿色技术，倡导绿色消费，促进产业结构优化升级，实现经济效益与生态效益的双赢。加强生态文明宣传教育，提高全民环保意识，引导社会各界积极参与生态文明建设，形成人人关心、支持、参与的良好局面。

　　（六）加强组织领导，确保任务落实

　　成立由县委书记任组长的深化机关作风整顿优化营商环境领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。建立定期调度机制，每月召开一次工作推进会，听取汇报，研究问题，部署工作。实行目标责任制，将优化营商环境纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响恶劣的严肃问责。广泛发动社会各界参与，形成合力，共同推进优化营商环境各项工作取得实效。

　　总之，深化机关作风整顿优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心，攻坚克难，以更加务实的作风、更加有效的举措，推动我县营商环境持续向好，为实现高质量发展提供坚强保障。

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