某县在全市推进先进制造业与现代服务业融合发展大会上的发言材料

　　各位领导，同志们：

　　近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于进一步加快发展服务业的精神，始终把发展现代服务业作为推动经济结构转型升级的战略重点，按照扩量提质的总要求，以服务业集聚区、重大项目、重点行业、重点企业、重点市场和重点乡镇为载体，创新思路、加大力度，着力推进现代服务业与先进制造业融合发展，保持了良好的发展态势。

　　一、主要工作和做法

　　（一）抓工作机制。一是建立联席会议制度。加强服务业发展工作的统筹规划、政策制定及重大问题协调。理顺部门、乡镇职能，设立机构，配备人员，形成了分工明确、沟通顺畅的工作网络。二是加强服务业工作考核。修订完善服务业考核办法，提高了服务业发展工作在乡镇综合考核体系中的分值权重。三是加强服务业统计工作。推进统计规范化建设，提高了统计的全面性、准确性和及时性。四是加强服务业发展的宣传工作。组织各类媒体，全方位、立体式宣传服务业政策和发展态势，营造加快服务业发展的舆论氛围。

　　（二）抓规划引领。一是高质量、高起点编制服务业“十三五”发展规划，明确“十三五”期间服务业发展思路、工作任务，引领全县服务业健康协调发展。二是抓重点行业专项规划发布，实施了旅游、科技、文化创意等行业专项发展规划，制定了加快商贸、物流等行业发展综合规划布局以及具体实施计划。三是编制休闲旅游集聚区等服务业集聚区发展规划，为集聚区建设明确方向，推动了集聚功能的协调提升。

　　（三）抓政策引导。根据省、市加快服务业发展政策意见，结合我县发展现状、重点和方向，研究制定了加快服务业发展新十条，并配套出台了多项行业政策。根据省旅游综合改革试点县的工作部署，研究出台了《加快发展休闲经济若干政策》，以大力鼓励扶持我县这一优势产业发展。新制定了《加快推进现代物流业发展若干政策的意见》和《关于鼓励国际服务外包产业发展的实施意见》，着手修订《加快文化创意发展若干政策》。

　　（四）抓项目建设。一是强化项目储备。围绕国家和省、市服务业发展导向，积极对接上级部门，争取更多项目纳入国家和省、市服务业发展重点项目库。二是加快项目落地。通过优化审批流程、提供全程跟踪服务等措施，确保重点项目顺利落地、快速推进。三是提升项目质量。加强对项目的动态管理，定期开展项目评估，确保项目质量和效益。四是加大招商引资力度。充分利用各种招商平台，吸引国内外知名服务业企业来我县投资兴业，扩大对外开放水平。

　　（五）抓平台建设。一是打造服务业集聚区。依托现有产业园区和特色资源，规划建设一批具有较强竞争力的服务业集聚区，形成集聚效应。二是建设公共服务平台。整合各类资源，建设一批面向中小企业的公共服务平台，提供技术、信息、培训等多方面支持。三是推动产学研合作。加强与高校、科研院所的合作，促进科技成果转移转化，提升服务业创新能力。四是搭建交流合作平台。举办各类服务业论坛、展览等活动，促进企业间交流合作，拓展市场空间。

　　（六）抓环境优化。一是优化营商环境。深化“放管服”改革，简化行政审批程序，降低企业运营成本，提高行政效率。二是加强法治保障。依法保护企业和消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。三是完善基础设施。加大对交通、通信、供水、供电等基础设施建设投入，为服务业发展提供坚实支撑。四是提升人才素质。实施服务业人才培育工程，引进和培养一批高素质的专业人才，为服务业发展提供智力支持。

　　二、取得成效

　　通过上述一系列举措，我县服务业发展取得了显著成效。一是服务业规模持续扩大。20xx年，全县服务业增加值达到XX亿元，占GDP比重达到XX%，成为推动经济增长的重要力量。二是产业结构不断优化。现代金融、电子商务、文化旅游等新兴服务业快速发展，传统服务业改造升级步伐加快，服务业内部结构更加合理。三是市场主体活力增强。全县服务业企业数量不断增加，规模以上服务业企业达到XX家，其中不乏在全国乃至全球具有影响力的龙头企业。四是创新能力显著提升。通过搭建创新平台、推动产学研合作等方式，我县服务业创新能力不断增强，涌现出一批拥有自主知识产权的企业和技术成果。五是社会效益日益凸显。服务业的发展不仅促进了经济增长，还创造了大量就业岗位，改善了民生，提升了城市形象和品位。

　　三、存在问题

　　尽管我县服务业发展取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是产业结构仍需优化。部分传统服务业比重偏高，新兴服务业发展相对滞后，服务业内部结构有待进一步调整。二是创新能力有待提升。虽然我县服务业创新能力有所增强，但与发达地区相比仍有较大差距，特别是在关键核心技术领域缺乏突破。三是高端人才短缺。高层次、复合型服务业人才匮乏，制约了服务业向更高层次发展。四是政策落实不够到位。部分政策措施在执行过程中存在落实不到位的情况，影响了政策效果。

　　四、下一步工作打算

　　面对新形势、新任务，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进服务业高质量发展，努力实现“十四五”期间服务业发展的新跨越。一是继续优化产业结构。围绕国家和省、市服务业发展导向，进一步调整优化服务业内部结构，大力发展现代金融、电子商务、文化旅游等新兴服务业，提升传统服务业的现代化水平。二是提升创新能力。加强与高校、科研院所的合作，搭建更多创新平台，推动科技成果转移转化，提升服务业整体创新能力和核心竞争力。三是加强人才培养。实施更加积极的人才政策，引进和培养一批高层次、复合型服务业人才，为服务业发展提供智力支持。四是优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步简化行政审批程序，降低企业运营成本，营造更加有利于服务业发展的良好环境。五是加强政策落实。建立健全政策落实机制，确保各项政策措施落地见效，充分发挥政策对服务业发展的促进作用。

　　总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进服务业高质量发展，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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