县长在202x年法治政府建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县法治政府建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和考察xx重要讲话精神，认真贯彻落实省市法治政府建设工作电视电话会议精神，总结工作，分析形势任务，安排部署下一步工作任务，确保202x年如期实现基本建成法治政府目标。刚才，县司法局、县卫健局、县市场监管局作了交流发言，讲得都很好，很有针对性，大家要认真学习借鉴。下面，就做好相关工作，我强调三方面意见。
第一，攻坚克难，全县法治政府建设工作取得明显成绩
近年来，在县委的统一领导下，全县上下紧扣《法治政府建设实施纲要》和省、市、县实施方案，强化统筹部署，狠抓任务落实，推动法治政府建设全面深入开展，取得显著成效。一是法治政府建设工作机制进一步完善。县委、县政府始终把法治政府建设放在突出位置，将法治政府建设纳入县委、县政府年度综合考评，将领导干部述法纳入年终考核。认真贯彻落实党政主要负责人履行推行法治政府建设第一责任人职责，每年年初向县委报告上一年度法治政府建设情况。加强对法治政府建设工作的督促检查，每年由县依法治县委员会办公室牵头组成督察组，对部分县直单位和乡镇（街道）法治政府建设和行政执法“三项制度”推进情况等进行实地督察，进一步查摆问题，督促整改。全面落实国家工作人员学法用法制度和领导干部任职宪法宣誓制度，不断增强行政机关及工作人员依宪施政、依法行政的意识。
二是依法行政制度体系进一步健全。结合全县实际，围绕改善民生、创新社会治理等领域，颁布实施《xx县民族团结进步条例》，并组织开展自治条例的修正工作，为巩固和维护民族团结和谐的良好局面提供法治保障，进一步推动运用法治思维和法治方式推进民族事务治理体系和治理能力，促进民族团结进步常态化、规范化、法治化。全面开展规范性文件清理工作，对与现行法律法规不符、不适应经济社会发展需要的文件及时予以废止或修订，确保规范性文件合法有效。同时，加强行政决策合法性审查，建立重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保行政决策科学民主合法。
三是行政执法行为进一步规范。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强行政执法队伍建设，提升执法人员素质。通过举办各类培训班、业务研讨会等方式，提高执法人员的法律素养和执法水平。加大对行政执法的监督力度，建立健全行政执法投诉举报机制，及时纠正执法中的违法违规行为。同时，积极推进综合行政执法改革，整合执法资源，优化执法力量配置，减少多头执法、重复执法现象，提升行政执法效能。
四是行政权力运行更加透明。深入推进政务公开，加大政府信息公开力度，特别是涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的事项，做到应公开尽公开。完善政府信息公开平台，拓宽信息公开渠道，方便群众获取信息。加强政策解读，对重要政策文件及时发布解读材料，帮助群众更好地理解和执行政策。同时，加强行政复议和行政诉讼工作，畅通行政争议解决渠道，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公平正义。
第二，认清形势，准确把握当前法治政府建设面临的新任务
虽然我县法治政府建设取得了显著成绩，但与党中央的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和不足。一是法治政府建设的深度和广度有待进一步拓展。部分单位和部门对法治政府建设的重要性认识不够，存在重业务轻法治的现象，法治政府建设的覆盖面还不够广，特别是在基层和偏远地区，法治政府建设的推进力度还需加大。二是依法行政的能力和水平有待进一步提升。少数行政机关及其工作人员法治观念淡薄，依法行政的能力和水平不高，存在执法不严、执法不公等问题，损害了政府形象和公信力。三是法治政府建设的长效机制有待进一步完善。一些制度和措施缺乏持续性和稳定性，法治政府建设的长效机制尚未完全形成，影响了法治政府建设的长期效果。
面对新形势新任务，我们必须清醒认识到，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。我们要以更高的政治站位、更宽的视野格局、更大的责任担当，坚定不移地推进法治政府建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。为此，我们要重点做好以下几方面工作：
一是深化法治政府建设理论研究。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会其核心要义和精神实质，不断提高法治政府建设的理论水平。要结合我县实际，深入开展法治政府建设的理论研究，探索适合我县特点的法治政府建设路径，为法治政府建设提供理论支撑。
二是强化法治政府建设的责任落实。要严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设作为一项重要政治任务来抓，纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决法治政府建设中的重大问题。要建立健全法治政府建设考核评价体系，将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，推动各级各部门切实履行法治政府建设职责。
三是加强法治政府建设的队伍建设。要加大对行政执法人员的教育培训力度，提高执法人员的法律素养和执法能力，打造一支高素质的行政执法队伍。要严格执法资格管理，实行执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的法律知识和执法能力。要加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，及时发现和纠正执法中的违法违规行为，维护执法权威和公信力。
四是推进法治政府建设的信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，推进法治政府建设的信息化、智能化。要加快政务服务平台建设，实现政务服务事项网上办理，提高政务服务效率。要完善行政执法信息系统，实现行政执法信息的互联互通，提高行政执法的透明度和公正性。要利用大数据、云计算等技术，加强对行政执法数据的分析应用，为科学决策提供依据。
第三，凝心聚力，确保法治政府建设各项任务落到实处
法治政府建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。为此，我们要从以下几个方面着手，确保法治政府建设各项任务落到实处。
一是加强组织领导。县委、县政府要切实加强对法治政府建设的领导，成立专门的工作领导小组，负责法治政府建设的统筹协调和组织实施。各乡镇（街道）、各部门也要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保法治政府建设各项工作有人抓、有人管。要建立健全法治政府建设的工作机制，定期召开会议，研究部署法治政府建设的重大事项，及时解决工作中遇到的问题，确保法治政府建设有序推进。
二是强化法治宣传教育。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强全社会的法治意识。要广泛开展法治宣传教育活动，充分利用各种媒体和平台，普及法律知识，弘扬法治精神，营造浓厚的法治氛围。要注重法治文化建设，挖掘和传承优秀的法治文化资源，丰富法治文化的内涵和形式，使法治成为全社会的价值追求和行为准则。
三是严格考核问责。要建立健全法治政府建设的考核评价体系，将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。要加强对法治政府建设工作的监督检查，定期开展专项督查，及时发现问题，督促整改。对法治政府建设中不作为、慢作为、乱作为的行为，要严肃追责问责，确保法治政府建设的各项任务落到实处。
四是加强舆论引导。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对法治政府建设的宣传报道力度，及时宣传法治政府建设的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要及时回应社会关切，正确引导社会舆论，为法治政府建设创造良好的社会环境。
同志们，法治政府建设任重道远，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚定信心，攻坚克难，奋力开创我县法治政府建设新局面，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的法治保障！
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