县委书记在全县扩大有效投资暨重点项目推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议主要是释放一个信号：就是在经济新常态下，必须牢牢抓住有效投资这个关键，攻坚破难推进重点项目建设，以持续扩大有效投资引领推动新发展。刚才，XX县长就下阶段工作作了全面部署，重点、难点和关键点都讲得很到位，大家要认真抓好贯彻落实；XX个单位作了表态发言，相关单位还签订了责任状，希望你们按照承诺和要求抓好兑现落实。下面，我再讲三点意见：

　　一、要再鼓实劲，拿出大抓投资的“精气神”。在经济增长换挡减速的新常态下，必须要强化投资关键作用，鼓足实干苦干劲头，营造大抓有效投资的浓厚氛围。

　　（一）认识要再提高。投资是稳增长的“定海神针”，扩大有效投资既增加供给，又能形成需求，是拉动经济发展最直接、最有效的抓手措施。当前世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足；国内经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显。基于内外经济形势严峻复杂，要实现年初县党代会、“两会”确定的各项目标，仍面临着许多考验。基于形势需要和自身目标确立的需要，我们必须充分发挥有效投资拉动经济增长的乘数效应，确保经济平稳增长，努力为调结构、转方式创造更加有利条件。

　　（二）信心要再提振。从宏观层面看，中央已经明确实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等“三大战略”；李克强总理多次强调，要进一步放宽市场准入，撬动民间资本参与重点建设；省委也明确提出，把信息、环保、旅游等七大产业作为未来经济的主体，要下大力气加快培育、加快发展。从我县实际看，形势比较好，1-5月份，全县固定资产投资增速位列北三县第一，XX市第二；其中省市重点建设项目开工率XX%，投资完成率XX%。这些都给我们抓好有效投资、做好经济工作增添了信心。按照这样的势头，抓好今年的目标计划是有希望的，但是还有一批重大项目开不了工、推进比较缓慢，尤其是工业性投资项目进度要加快，重点抓、重点推。

　　二、要再创新招，激发有效投资的新动能。面对新形势、新任务，我们要在继续巩固已有成果的基础上，不断创新思路和方法，进一步激发全社会的投资活力，形成多元化的投资格局。

　　（一）政策要再优化。要深入贯彻党中央、国务院关于深化投融资体制改革的精神，全面落实《关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔201x〕18号）文件精神，结合我县实际，研究出台更加灵活、更具针对性的政策措施。特别是要在项目审批、用地保障、资金支持等方面，进一步简化流程、提高效率，为企业投资提供更加便捷的服务。同时，要加大对重点项目的支持力度，确保各项优惠政策落到实处，让企业真正感受到政府的支持和服务。

　　（二）环境要再优化。良好的投资环境是吸引投资的重要条件。我们要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，打造高效、透明、公平的政务环境。一是要加快推进“最多跑一次”改革，进一步减少行政审批事项，简化办事程序，降低企业成本。二是要加强信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围。三是要完善法治环境，依法保护投资者合法权益，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序。四是要加强基础设施建设，提升公共服务水平，为投资者提供良好的生产生活条件。通过这些举措，不断提升我县的吸引力和竞争力，吸引更多优质项目落户我县。

　　（三）模式要再创新。在新形势下，传统的投资模式已难以适应发展的需要，我们必须积极探索新的投资模式，激发社会投资活力。一是要鼓励和支持民营企业参与基础设施和公共服务领域的投资，通过PPP模式，实现政府与社会资本的合作共赢。二是要充分利用资本市场，拓宽融资渠道，鼓励企业通过上市、发行债券等方式筹集资金。三是要发挥财政资金的引导作用，通过设立产业基金、风险补偿金等形式，撬动更多社会资本投入重点领域和薄弱环节。四是要加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，满足不同企业的融资需求。通过这些创新举措，形成政府、企业、金融机构多方联动的良好局面，为经济发展注入新的动力。

　　三、要再强责任，确保有效投资取得实效。投资工作是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须强化责任意识，形成齐抓共管的工作合力，确保各项工作落到实处。

　　（一）责任要再明确。各相关部门要根据职责分工，明确目标任务，细化工作措施，确保每项工作都有人负责、有人落实。特别是对重点建设项目，要建立领导包联制度，明确责任人和时间表，实行挂图作战，定期调度进展情况，及时解决存在的问题。同时，要建立健全考核评价体系，将投资工作纳入年度目标考核，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责追责，确保各项工作有序推进。

　　（二）协调要再加强。投资工作涉及多个部门和单位，必须加强沟通协调，形成工作合力。一是要建立健全联席会议制度，定期召开会议，研究解决重大问题，协调推进重点工作。二是要加强部门之间的横向协作，打破条块分割，形成资源共享、信息互通的工作机制。三是要加强上下级之间的纵向联系，积极争取上级部门的支持和指导，确保各项政策落地见效。通过这些措施，构建起纵横联动、协同推进的工作格局，为投资工作顺利开展提供有力保障。

　　（三）督查要再强化。督查是推动工作落实的重要手段。我们要建立和完善督查机制，加强对投资工作的监督检查。一是要定期开展专项督查，对重点建设项目进展情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题。二是要加强对政策落实情况的督查，确保各项政策措施真正惠及企业和群众。三是要加大对违规违纪行为的查处力度，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，为投资工作营造风清气正的良好环境。通过严格的督查，确保各项任务按时保质完成，为全县经济社会发展作出更大贡献。

　　同志们，投资工作事关全局，影响深远。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好投资工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好投资工作，为实现全年经济社会发展目标、推动高质量发展奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力、开拓进取，为加快建设富裕美丽幸福的新XX而不懈奋斗！

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