某局关于深入开展社会矛盾纠纷排查调处活动的实施方案

　　为深入排查化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，根据市局工作安排，决定在全县系统深入开展社会矛盾纠纷排查调处活动。现结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市局和县委、县政府关于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，以维护社会稳定为核心，以机关安全为重点，以强化工作责任为抓手，建立矛盾纠纷排查调处工作制度，形成排查调处工作长效机制，从源头预防和减少各种矛盾纠纷的发生，集中化解“急、大、难”突出矛盾纠纷而影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高对矛盾纠纷隐患和苗头的发现能力，着力提高对潜在矛盾纠纷的防范能力，着力提高对各类矛盾纠纷的化解能力，把矛盾纠纷问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。

　　二、总体要求

　　全面掌握单位目前潜在的影响社会稳定的各类矛盾纠纷，进一步发现“急、大、难”突出矛盾纠纷而影响社会和谐稳定的突出问题，全力避免矛盾纠纷的激化与恶化，全力控制矛盾纠纷问题的发生。努力做到“小纠纷不出基层分局，大纠纷不出县局，纠纷不激化，矛盾不上交”，以实现最大限度地减少不和谐因素、增加和谐因素的维护社会稳定工作目标，创造和谐稳定的社会环境，为实现“三个德江”和“同步小康”创建目标奠定基础。

　　三、工作重点

　　工商系统内部安全管理问题、信访问题、历史遗留（工商体制改革、机构改革，如住房、工资福利、社会保障、岗位编制等）问题引发的矛盾纠纷和涉及履行工商职能中工商执法（消费维权、查处违法经营活动和行政处罚等）而引发的突出矛盾纠纷和排查中出现的“急、大、难”突出矛盾纠纷。

　　四、组织领导

　　为确保社会矛盾纠纷排查调处活动的顺利开展，成立由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责社会矛盾纠纷排查调处活动的组织协调、信息汇总和督促检查等工作。各分局也要相应成立由主要负责人牵头的工作小组，明确职责分工，确保活动各项任务落到实处。

　　五、工作步骤

　　本次社会矛盾纠纷排查调处活动分为动员部署、全面排查、集中调处、总结提升四个阶段进行，时间从20xx年x月开始至20xx年x月结束，为期一年。

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月至x月）

　　召开动员大会，传达学习市局和县委、县政府关于维护社会稳定工作的指示精神，统一思想认识，增强责任感和紧迫感。

　　2. 制定详细的工作方案，明确目标任务、方法步骤、工作措施和责任分工，确保活动有序开展。

　　3. 组织相关人员进行业务培训，提高排查调处能力和水平，确保活动取得实效。

　　（二）全面排查阶段（20xx年x月至x月）

　　按照“属地管理、分级负责”的原则，组织力量深入基层，采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，广泛收集社情民意，全面掌握各类矛盾纠纷的具体情况。

　　2. 建立健全矛盾纠纷排查台账，对排查出的问题进行分类登记，逐一分析原因，评估风险等级，制定调处预案。

　　3. 加强对重点区域、重点人群的动态监控，及时发现和消除可能引发群体性事件的不稳定因素。

　　（三）集中调处阶段（20xx年x月至x月）

　　对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实调处责任，明确调处时限，确保每一件矛盾纠纷都有专人负责、有调处措施、有结果反馈。

　　2. 运用法律、政策、经济、行政等手段，综合施策，灵活运用调解、仲裁、诉讼等方式，依法依规妥善解决矛盾纠纷，防止矛盾升级。

　　3. 对于重大复杂疑难矛盾纠纷，实行领导包案制度，主要领导亲自过问，亲自督办，确保矛盾纠纷得到有效化解。

　　4. 加强部门间协作配合，形成工作合力，共同解决跨部门、跨行业的矛盾纠纷。

　　（四）总结提升阶段（20xx年x月至x月）

　　认真总结活动中的好经验、好做法，提炼形成可复制、可推广的工作模式，巩固活动成果。

　　2. 针对活动中暴露出来的问题和不足，查找原因，研究对策，完善相关制度机制，提升矛盾纠纷预防和化解能力。

　　3. 加强宣传报道，营造良好的舆论氛围，引导社会各界积极参与和支持社会矛盾纠纷排查调处工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化责任担当

　　各级各部门要深刻认识做好社会矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为当前的一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导，层层压实责任，确保各项工作措施落到实处。

　　（二）坚持问题导向，注重实效

　　要坚持问题导向，针对排查出的矛盾纠纷，认真分析原因，找准症结所在，制定切实可行的解决方案，确保矛盾纠纷得到及时有效化解，防止问题积累、矛盾激化。

　　（三）加强队伍建设，提升能力水平

　　要加强矛盾纠纷排查调处队伍建设，选优配强工作人员，定期组织业务培训，不断提高队伍的政治素质和业务能力，确保能够胜任新形势下矛盾纠纷排查调处工作的新要求。

　　（四）严格考核奖惩，确保工作落实

　　要建立健全矛盾纠纷排查调处工作考核评价体系，将工作成效纳入年度绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，确保各项工作任务圆满完成。

　　通过本次社会矛盾纠纷排查调处活动，将进一步增强全局干部职工的责任意识和服务意识，提升矛盾纠纷预防和化解能力，为维护全县社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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