市委副书记在全市联系服务群众“六项工程”动员部署会上的讲话

　　为了进一步加强基层基础建设，激发基层工作活力，在充分调研的基础上，市委形成了《关于实施联系服务群众“六项工程”的意见》，XX号，市委常委会作了研究，同意了这个意见，并以市委、市政府名义下发。同时，市委XX书记强调，要把“六项工程”作为20xx年以及今后一段时期基层党建工作的总抓手，认真抓好落实，夯实基层基础。今天召开这次会议，就是要在出台文件的基础上，进一步推动联系服务群众工作落实到位，真正把基层基础工作做好。下面我讲三个方面的意见，供大家在工作中把握。一、认清形势，提高认识“六项工程”的《意见》中，市委围绕“建设、管理、服务”三个方面，提出村级集体经济“升档进位”、村干部队伍“源头活水”、政社互动“减负提效”、四个一机制“深化拓展”、四式服务“规范提升”、三级联动“作风转改”等六项工程，建立比较完整的服务型党组织建设体系。“六项工程”的实施，对提升基层党组织联系服务群众效果，有着重要的意义。

　　1．实施“六项工程”，可以有效延伸XX活动成果。XX活动已经告一段落，集中教育活动之后的联系服务群众工作怎么开展，重要的是建立持久、稳固、有效的载体和机制。这就要求我们把握“后”学教时代的内在规律，结合实际通盘考虑、统筹谋划，既要坚持问题导向，补齐联系服务群众工作的短板，又要坚持民生导向，把基层的各项工作做到群众的心坎上。实施联系服务群众“六项工程”，就是为了更好地巩固XX活动成果，解决好联系服务群众“最后一米”的问题。

　　2．实施“六项工程”，可以全面落实上级工作要求。今年，中组部专门下发通知，就进一步加强基层党组织建设提出明确要求。同时，省委和XX市委把加强基层基础建设作为党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，要求层层抓好落实。XX日，XX市委、市政府组织召开了打通联系服务群众“最后一公里”千人大会，会上，市领导深入分析了当前我市基层党建工作面临的形势和任务，明确了下一步工作的方向和重点。会议强调，各级党组织要深刻认识加强基层基础建设的重要性，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进各项任务的落实。

　　二、明确目标，细化措施，确保“六项工程”取得实效

　　“六项工程”既是市委、市政府对全市基层党建工作的总体部署，也是各级党组织必须完成的硬任务。各级党组织要紧紧围绕“六项工程”的目标任务，紧密结合本地本单位实际，制定具体的实施方案，细化工作措施，确保各项任务落地见效。

　　1．推进村级集体经济“升档进位”。村级集体经济是农村发展的物质基础，也是基层党组织联系服务群众的重要保障。各级党委、政府要加大对村级集体经济发展的支持力度，通过政策扶持、资金投入、技术指导等多种方式，帮助村集体发展特色产业，增加经济收入。要积极探索股份合作、土地流转、乡村旅游等多元化发展模式，不断增强村级集体经济的内生动力和发展活力。同时，要加强财务管理，建立健全财务公开制度，确保村级集体经济健康发展。

　　2．强化村干部队伍“源头活水”。村干部是基层党组织的骨干力量，其素质高低直接影响到基层党组织的战斗力和服务能力。要注重从优秀党员、退伍军人、大学生村官等群体中选拔培养村干部，优化队伍结构，提高整体素质。要建立健全村干部教育培训长效机制，定期开展业务培训和党性教育，不断提升村干部的政策理论水平和实际工作能力。要完善村干部激励保障机制，落实待遇保障，关心关爱村干部的工作生活，激发他们的工作热情和积极性。

　　3．深化政社互动“减负提效”。政社互动是现代社会治理的重要方式，对于减轻基层负担、提高工作效率具有重要作用。要大力推进简政放权，减少不必要的行政干预，让基层有更多时间和精力投入到服务群众的实际工作中去。要创新社会治理模式，鼓励和支持社会组织参与基层治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。要建立健全政社互动的长效机制，确保各项工作有序开展。

　　4．拓展“四个一”机制“深化拓展”。四个一机制是指一个项目、一支队伍、一套机制、一个平台，是我市基层党建工作的特色和亮点。要在总结经验的基础上，进一步深化拓展四个一机制，使其更加符合新时代的要求。要围绕中心工作，精心策划一批服务群众的项目，组建一支高效务实的服务队伍，建立一套科学合理的运行机制，搭建一个便捷高效的服务平台，切实提升基层党组织的服务能力和水平。

　　5．提升“四式服务”“规范提升”。四式服务是指一站式服务、上门服务、代办服务、预约服务，是基层党组织联系服务群众的重要手段。要继续深化四式服务，进一步规范服务流程，提高服务质量。要优化服务环境，改善服务设施，为群众提供更加舒适便捷的服务体验。要加大宣传力度，提高群众对四式服务的知晓率和满意度，真正把好事办好、实事办实。

　　6．推进“三级联动”“作风转改”。三级联动是指市、县、乡三级党组织共同参与，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要严格落实三级联动工作机制，明确各级党组织的责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。要持续深化作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义等不良风气，树立求真务实、勤政为民的良好形象。要建立科学的评价体系，定期对各级党组织的工作情况进行检查考核，奖优罚劣，确保各项工作落到实处。

　　三、加强领导，强化保障，为“六项工程”顺利实施提供坚强保证

　　实施“六项工程”，是一项系统工程，需要各级党组织高度重视，精心组织，扎实推进。各级党组织要切实加强对“六项工程”的组织领导，建立健全工作责任制，确保各项任务有人负责、有人落实。要强化督促检查，及时发现和解决实施过程中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。要加大宣传力度，广泛宣传“六项工程”的重要意义、目标任务和典型经验，营造良好的舆论氛围。要强化经费保障，加大对“六项工程”的投入力度，确保各项任务有必要的资金支持。要强化队伍建设，加强基层党组织书记和党务干部的教育培训，提高他们的业务能力和工作水平。要强化制度建设，建立健全各项规章制度，为“六项工程”的顺利实施提供坚实的制度保障。

　　总之，实施“六项工程”，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是加强基层基础建设、提升基层党组织联系服务群众能力的重要举措。各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进“六项工程”的实施，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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