市烟草专卖局201x年巡察工作方案

　　一、巡察主要内容

　　巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。（一）围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；（二）围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想情况；（三）围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；（四）围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题的情况；（五）围绕党的纪律建设，重点检查党纪党规执行情况；（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况；（七）《中共临沧市烟草专卖局委员会201x年巡察工作要点》提出需要重点巡察的有关事项；（八）市局党委要求了解的其他问题。

　　二、巡察对象和人员组成

　　（一）巡察对象：201x年第一批巡察单位根据工作需要确定。根据工作需要，下设一个巡察组。巡察组抽查被巡察单位不少于40%的烟叶收购站、专卖管理所进行延伸调查了解。

　　（二）人员组成：巡察工作组成员从建立的巡察工作人才库中抽调纪检、人事、党建、财务、审计等部门人员组成。巡察组设组长1人，副组长1人，工作人员4至6人。

　　三、巡察方式

　　（一）听取被巡察党组织的工作汇报和专题汇报；

　　（二）与被巡察党组织领导班子成员和其他干部职工进行个别谈话；

　　（三）受理反映被巡察党组织领导班子及成员和重要岗位党员干部问题的来信、来电、来访等；

　　（四）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

　　（五）召开座谈会；

　　（六）根据需要进行民主测评、问卷调查；

　　（七）以适当方式到被巡察单位的下属单位或者部门了解情况；

　　（八）开展专项检查；

　　（九）提请有关单位予以协助；

　　（十）市局党委批准的其他方式。

　　四、巡察工作程序

　　为确保巡察工作的规范性和有效性，巡察工作按照以下程序进行：一是准备阶段，巡察组根据市局党委的要求，结合巡察对象的具体情况，制定详细的巡察工作方案，明确巡察的重点、方法和步骤，并做好必要的准备工作。二是进驻阶段，巡察组向被巡察单位通报巡察任务和工作安排，听取被巡察单位的工作汇报，与被巡察单位的主要负责人进行沟通，了解基本情况。三是实施阶段，巡察组通过个别谈话、查阅资料、实地考察等多种方式，深入了解被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。四是反馈阶段，巡察组将巡察发现的问题和建议形成书面报告，经市局党委审定后，向被巡察单位反馈，要求其认真整改。五是整改阶段，被巡察单位针对巡察组反馈的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保整改到位。六是评估阶段，巡察组适时对被巡察单位的整改情况进行跟踪评估，确保问题得到有效解决，同时总结经验教训，为今后的巡察工作提供参考。

　　五、巡察工作要求

　　（一）坚持问题导向，突出重点。巡察工作要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等重点领域，聚焦关键少数，深入查找问题，确保巡察工作有的放矢。

　　（二）严格依规依纪依法开展工作。巡察组成员要严格按照《中国共产党巡视工作条例》及相关规定，依法依纪开展巡察工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，确保巡察工作的严肃性和权威性。

　　（三）加强协调配合，形成合力。巡察组要加强与市局党委、被巡察单位及其他相关部门的沟通协调，建立健全信息共享、成果共用机制，共同推动巡察发现问题的整改落实。

　　（四）注重方式方法，提高效率。巡察组要创新工作方式，灵活运用各种巡察手段，提高巡察工作的针对性和实效性，确保在有限的时间内高质量完成巡察任务。

　　（五）严守纪律，树立良好形象。巡察组成员要严格遵守中央八项规定精神和巡察工作纪律，保持清正廉洁，树立良好的巡察队伍形象，赢得被巡察单位和社会各界的信任和支持。

　　六、巡察结果的运用

　　巡察工作的最终目的是推动被巡察单位的改革和发展，提升党建工作水平。因此，巡察结果的运用至关重要。一方面，对于巡察中发现的问题，巡察组要及时向市局党委报告，并督促被巡察单位立行立改，对能够立即解决的问题，要限期整改；对需要长期努力的问题，要制定详细的整改计划，持续跟进。另一方面，巡察结果将作为评价被巡察单位领导班子及其成员工作实绩的重要依据，对于整改不力、问题严重的单位和个人，将按照有关规定进行问责。此外，巡察结果还将用于指导被巡察单位的长远发展，帮助其完善制度、堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。

　　七、巡察工作的保障措施

　　为确保巡察工作的顺利开展，市局党委将从以下几个方面提供保障：一是加强组织领导。成立由市局党委书记任组长的巡察工作领导小组，负责巡察工作的总体规划、组织实施和督促检查。二是强化队伍建设。定期对巡察组成员进行业务培训，提高其政策理论水平和实际操作能力，确保巡察队伍的专业化、职业化。三是完善制度建设。建立健全巡察工作制度体系，明确巡察工作的职责分工、程序步骤和工作标准，为巡察工作提供坚实的制度支撑。四是加大支持力度。在人员、经费、设备等方面给予充分保障，确保巡察工作有序开展。五是营造良好的舆论氛围。通过多种渠道宣传巡察工作的意义和成效，引导广大干部职工正确认识巡察工作，积极支持和配合巡察组的工作，形成良好的巡察工作环境。

　　通过上述措施的落实，临沧市烟草专卖局将进一步深化巡察工作，充分发挥巡察的监督作用，推动全面从严治党向纵深发展，为实现烟草行业的高质量发展提供坚强的政治保证。

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