关于加快民营企业家队伍建设的调研报告

　　XX月XX日、XX月XX日，我与部分市政协委员、市直有关部门负责人，就我市民营企业家队伍建设和优化营商环境情况，先后深入XX区、XX区、XX县部分民营企业调研，并在调研前分别走访市工信局、市工商联，通过上门走访、实地察看、座谈交流等形式，具体了解我市民营企业家队伍建设和优化营商环境情况。现将有关调研情况报告如下：

　　一、总体情况

　　（一）政策保障有力度。XX年以来，我市相继出台《XX市开展“六最”营商环境对标活动全力打造一流营商环境的实施意见》、《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》等一系列政策措施，从营商环境、组织领导、财政支持、融资促进等方面多层次激励民营企业家干事创业，支持民营企业发展壮大。这些政策的实施，不仅为民营企业提供了更加稳定和可预期的发展环境，还极大地激发了市场活力和社会创造力，推动了民营经济的高质量发展。

　　（二）教育培训有深度。XX年以来，先后举办超过XX场次专题辅导讲座、学习会，引导广大民营企业家坚定不移地走中国特色社会主义道路。持续创新民营企业家培训载体，建立商会讲座轮办机制，举办“XX贸易摩擦起因、影响和应对”等商会“大讲坛”XX期；在北京大学举办“产业变革与转型升级”中小企业经营管理领军人才培训班等，帮助民营企业家提升能力和水平。通过这些培训活动，民营企业家们不仅开阔了视野，增强了战略思维能力，还提升了企业经营管理水平，为企业可持续发展奠定了坚实基础。

　　（三）宣传引导有广度。XX年以来，收集我市XX位优秀XX商故事，编辑出版《XX商好故事》，并在XX电视台一套黄金时段开设《XX商好故事》专栏。XX个县（市、区）也采用不同方式宣传报道民营企业家的风采，如XX县出版了《田商好故事》，XX市在XX电视台每月播出《燕商风云路》，取得了良好社会反响。今年XX月，我市还对XX（XX集团有限责任公司党委书记、董事长）、XX（XX县XX化工有限公司总经理）等XX位突出贡献国有和民营企业家进行表彰，进一步宣传优秀企业家的先进事迹。这些宣传活动不仅弘扬了优秀企业家精神，还为全社会树立了榜样，激发了更多企业家创新创业的热情。

　　（四）优化营商环境有刚度。XX年以来，我市在优化营商环境方面采取了一系列有力措施，确保政策落地见效。一是简化行政审批流程，推行“最多跑一次”改革，大大缩短了企业办事时间，降低了制度性交易成本。二是加大金融支持力度，设立中小企业信贷风险补偿资金池，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放，缓解融资难、融资贵问题。三是加强知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权的行为，维护公平竞争的市场秩序。四是完善公共服务体系，建设“一站式”企业服务平台，提供政策咨询、法律援助、技术指导等全方位服务，帮助企业解决实际困难。通过这些举措，我市的营商环境得到了显著改善，企业和群众的获得感明显增强。

　　二、存在的主要问题

　　尽管我市在民营企业家队伍建设及优化营商环境方面取得了一定成效，但仍然存在一些亟待解决的问题。一是政策落实不到位。虽然出台了许多扶持政策，但在基层执行过程中仍存在“最后一公里”不通畅的现象，部分企业反映政策知晓率不高，享受政策优惠的门槛较高。二是融资渠道单一。尽管政府设立了多项融资支持措施，但由于信息不对称、信用评估机制不健全等原因，许多中小企业仍然面临融资难题。三是高端人才短缺。随着经济结构调整和产业升级，对高层次、高技能人才的需求日益增加，而我市在吸引和留住高端人才方面还有较大差距。四是创新能力不足。部分民营企业研发投入不足，技术创新能力较弱，产品同质化严重，缺乏核心竞争力。五是市场环境有待优化。虽然我市在优化营商环境方面做了大量工作，但仍有个别部门服务意识不强，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，影响了企业的投资信心和发展动力。

　　三、下一步工作建议

　　针对上述存在的问题，结合当前经济发展形势，提出以下几点建议：

　　（一）强化政策落实。各级各部门要进一步提高政治站位，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于支持民营企业发展的决策部署，细化政策措施，明确责任分工，确保各项惠企政策真正落地生根。同时，要加强政策宣传解读，利用多种渠道扩大政策覆盖面，让更多的企业了解政策、用好政策。

　　（二）拓宽融资渠道。积极搭建银企对接平台，定期组织金融机构与企业开展面对面交流，增进相互了解，促进合作共赢。探索建立多元化融资体系，鼓励和支持符合条件的企业通过发行债券、上市融资等方式筹集资金。完善信用担保体系，降低企业融资成本，提高融资效率。加强与国家和省相关部门的沟通协调，争取更多金融资源向我市倾斜。

　　（三）加强人才引进和培养。制定更加灵活的人才政策，优化人才发展环境，吸引各类高层次人才来我市创新创业。加大对本土人才的培养力度，支持高校、职业院校与企业合作办学，定向培养符合市场需求的技术技能型人才。建立健全人才评价激励机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

　　（四）提升企业创新能力。引导和支持企业增加研发投入，加快关键核心技术攻关，提升自主创新能力。鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作关系，共建研发机构和技术转移中心，促进科技成果转化为现实生产力。支持企业参与国际国内标准制定，提升行业话语权。加强品牌建设，培育一批具有较强市场竞争力的品牌企业。

　　（五）优化市场环境。深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化审批程序，降低企业制度性交易成本。加强市场监管，规范市场秩序，保护消费者权益，维护公平竞争的市场环境。强化政府服务意识，转变工作作风，提高行政效能，为企业提供优质高效的服务。建立企业诉求快速响应机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，增强企业发展的信心和动力。

　　总之，我们要以更加坚定的决心、更加务实的举措，不断优化民营企业家成长环境，推动民营经济健康发展，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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