某县委书记在全县工业经济“抓两头、促中间”活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　开展“抓两头、促中间”活动，既是贯彻落实县委工作会议精神的具体行动，也是推动全县工业经济转型升级的战略举措。刚才，某某县长作了很好的动员报告，对活动的目标、重点、措施进行了详细部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻；经济开发区、发改经信局、某某股份有限公司等单位分别作了发言，对面上工作起到了很好的示范作用，希望大家学习借鉴。下面，我再强调四点意见。

　　一、深刻理解开展“抓两头、促中间”活动的重大意义

　　开展“抓两头、促中间”活动，既是应对当前宏观走势的战略之策，也是符合全县工业经济实际的有效之举。我们必须把开展这个活动作为保增长、调结构、促转型的重要载体，全力推动我县工业经济稳定增长，高质量加快发展。

　　（一）“抓两头、促中间”是完成全年目标任务的现实抓手。年初县委、县政府提出了“各项工作争一流，综合考核再进位”的目标。实现这一目标，关键靠工业经济，核心在工业企业。在纳入考核的主要经济指标中，有半数以上是工业考核指标，少数是工业评估指标，其余项也与工业密切相关。可以说，工业经济在全局中的主体地位越来越突出，工业企业的支撑作用越来越明显。现在距离年终剩余时间已经不多，目前我县定报工业开票销售、入库税收仍分别欠序时XX个和XX个百分点，靠新上项目短期难以迅速新增税收回报，必须通过开展“抓两头、促中间”活动，牢牢抓住现有企业，尽快弥补序时缺口，全力催生更多增量，确保以工业指标的完成推动全县目标的实现。

　　（二）“抓两头、促中间”是工业经济扩量提质的战略选择。衡量一个地区的经济实力强不强，一个很重要的标志就是看有没有一批顶天立地的大企业。纵观全市工业经济的发展，主要靠XX集团的强力支撑；XX、XX县之所以工业经济增势如此迅猛，靠的就是XX、XX等一批大企业带动。目前我们和周边地区相比，缺就缺在规模骨干企业的数量和质量上。因此，我们必须通过“抓两头、促中间”活动，着力培育一批具有较强竞争力的龙头企业，带动整个产业链条的优化升级，形成规模效应和集群效应，提升我县工业经济的整体竞争力。

　　二、明确“抓两头、促中间”活动的重点任务

　　（一）抓大企业，增强龙头带动能力。要集中资源和力量，支持现有大型企业发展壮大，鼓励其加大技术改造和创新投入，提升核心竞争力。要建立大企业服务专员制度，定期走访企业，了解企业需求，解决实际困难，为企业提供全方位的服务和支持。同时，要积极引进一批国内外知名大企业，通过并购重组等方式，快速提升我县工业经济的整体水平。

　　（二）扶小企业，激发市场活力。要加大对中小微企业的扶持力度，特别是在融资、用地、人才等方面给予政策倾斜，帮助他们解决发展中的瓶颈问题。要搭建中小企业服务平台，提供法律咨询、技术支持、市场开拓等一站式服务，降低企业运营成本，提高企业生存和发展能力。此外，要鼓励和支持小微企业走“专精特新”之路，培育一批隐形冠军企业，形成新的经济增长点。

　　（三）促中间，推动产业升级。要加强对中型企业的发展指导，引导他们向高端化、智能化方向发展，提高产品附加值和市场竞争力。要支持中型企业实施品牌战略，提升品牌形象和市场影响力。同时，要促进产业链上下游企业的协同发展，形成紧密的合作关系，共同抵御市场风险，实现互利共赢。

　　三、强化“抓两头、促中间”活动的保障措施

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各乡镇、各部门要把“抓两头、促中间”活动作为当前工作的重中之重，主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作机制，定期召开协调会议，研究解决活动中遇到的问题，确保各项任务有序推进。

　　（二）完善政策措施，提供有力支持。要结合我县实际，制定出台一系列支持工业经济发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、用地保障等，为企业发展创造良好的外部环境。要加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。同时，要优化营商环境，简化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加便捷高效的服务。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“抓两头、促中间”活动的重要意义和取得的成效，营造全社会关注和支持工业经济发展的良好氛围。要及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，激发广大企业和干部群众的积极性和创造性。

　　四、确保“抓两头、促中间”活动取得实效

　　（一）强化责任落实，确保任务完成。各乡镇、各部门要根据活动方案，细化分解目标任务，明确责任人和完成时限，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立督查考核机制，定期对活动进展情况进行检查评估，对工作不力、进度滞后的单位和个人进行通报批评，并限期整改。

　　（二）注重实效导向，杜绝形式主义。要坚持问题导向，深入企业一线，摸清实际情况，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花架子，不做表面文章，真正把活动的各项措施落到实处，让企业感受到实实在在的变化和实惠。

　　（三）加强队伍建设，提升服务能力。要加强对各级干部的教育培训，特别是要强化经济管理和业务知识的学习，提高他们的政策水平和业务能力。要建立一支懂经济、会管理、善服务的专业队伍，为“抓两头、促中间”活动提供坚强的人才保障。

　　同志们，开展“抓两头、促中间”活动，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是推动我县工业经济高质量发展的必然选择。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，按照县委、县政府的统一部署，凝心聚力，攻坚克难，确保活动取得圆满成功，为加快建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代我县工业经济发展新篇章！

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