关于我市建设全国碳中和绿色发展先行示范城市的思考

　　习近平总书记在主持召开中央财经委员会第九次会议时强调，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。市委四届十次全会在部署“三个高地”建设时，明确提出要建设全国碳中和绿色发展先行示范城市。为此，近期市经济和信息化局专门邀请了工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）有关专家来我市调研、座谈、讲座，组织专班研究谋划我市工业领域碳达峰、碳中和行动方案，并共同探讨我市实现碳达峰、碳中和的路径。

　　一、关于开展碳达峰、碳中和的重要意义

　　碳达峰，是指二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。碳中和，是指净零排放，指人类经济社会活动所必需的碳排放，通过森林碳汇和其他人工技术或工程手段加以捕集利用或封存，而使排放到大气中的温室气体净增量为零。目前人类活动造成的碳排放，主要包括化石燃料燃烧、工业过程、农业及土地利用活动排放等方面。实现碳达峰、碳中和，是应对全球气候变化的需要，是保护地球的需要。开展碳达峰、碳中和，需要推动产业结构、能源结构、生产方式、生活方式、空间格局等全方位、深层次的系统性变革，是应对全球气候危机的必然选择。主动宣示碳达峰、碳中和时间表，标志着我国在气候变化上从被动应对到自主贡献的转变，是我国脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战取得决定性成就后，向“保护我们唯一家园”更大目标前进的号角，是引领我国经济社会更深层次更广范围变革的重要导向。

　　二、国内有关地区开展碳达峰、碳中和情况

　　截至目前，我国已有多个省市开展与碳达峰、碳中和相关的低碳城市建设试点。总体来看，各地在推进低碳城市试点工作过程中，开拓创新，争做典范，取得了积极成效，积累了诸多宝贵经验。例如，北京市通过大力推广新能源汽车，优化公共交通系统，提升城市绿化率等措施，有效降低了城市碳排放量；上海市则通过建立碳交易市场，鼓励企业节能减排，实现了经济效益与环境保护的双赢；广东省深圳市不仅在城市规划中融入绿色低碳理念，还通过技术创新和政策引导，推动了高耗能产业向低能耗、高附加值产业转型。这些地区的成功实践，为其他城市提供了可借鉴的模式和思路，也为全国范围内推广碳达峰、碳中和工作奠定了坚实基础。

　　三、我市推进碳达峰、碳中和工作的主要措施

　　面对碳达峰、碳中和这一历史性的任务，我市积极响应国家号召，结合自身实际情况，制定了一系列切实可行的政策措施，以确保目标的顺利实现。首先，在产业结构调整方面，我市将重点发展高新技术产业和现代服务业，减少对传统高耗能行业的依赖。通过支持科技创新，加快产业升级步伐，提高产业整体竞争力。同时，加大对落后产能的淘汰力度，坚决遏制高耗能、高污染项目的发展，为新兴产业腾出发展空间。

　　其次，在能源结构调整方面，我市将大力发展清洁能源，逐步降低煤炭消费比重。具体措施包括：加快风能、太阳能等可再生能源的开发利用，推动分布式能源系统的建设；支持电动汽车产业发展，完善充电基础设施网络，鼓励市民购买使用新能源汽车；实施建筑节能改造，推广绿色建材，提高建筑能效水平。通过上述举措，力争到2025年，非化石能源占一次能源消费比重达到一定比例，初步形成清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

　　再次，在交通领域，我市将构建以公共交通为主体，步行、自行车等多种出行方式相结合的城市交通体系。一方面，加大公共交通投入，优化线路布局，提升服务质量和效率；另一方面，加强城市慢行系统建设，鼓励市民采用低碳出行方式，减少机动车尾气排放。此外，还将探索实施交通需求管理政策，如限行限购、拥堵收费等，以缓解城市交通压力，促进交通节能减排。

　　最后，在生活消费领域，我市将倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导市民树立正确的消费观念。通过举办各类宣传活动，普及节能减排知识，增强公众环保意识；鼓励和支持绿色产品和服务的消费，如节能家电、有机食品等；推动垃圾分类回收制度的落实，提高资源循环利用率。通过政府、企业和市民共同努力，营造全社会参与的良好氛围，共同推动碳达峰、碳中和目标的实现。

　　四、加强国际合作，共谋全球气候治理新路径

　　气候变化是全球性挑战，需要国际社会共同努力才能有效应对。作为负责任的大国，中国始终积极参与全球气候治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。我市也将秉承开放合作的精神，加强与国际组织和各国城市的交流与合作，分享成功经验，学习先进做法，共同探索实现碳达峰、碳中和的有效途径。特别是在技术转移、资金支持、能力建设等方面，我们将寻求更多国际合作机会，为全球气候治理贡献智慧和力量。

　　五、结语

　　实现碳达峰、碳中和，不仅是对生态环境负责，更是对未来负责。站在新的历史起点上，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，勇担使命，以实际行动践行绿色发展理念，努力将我市建设成为全国碳中和绿色发展先行示范城市，为美丽中国建设作出新的更大贡献。我们相信，在全市人民的共同努力下，一个天蓝地绿水清的美好家园必将呈现在世人面前。

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