某县脱贫攻坚问题大排查工作方案

　　为全面掌握、有效解决脱贫攻坚工作中存在的问题短板，切实提升工作针对性、实效性，进一步推进脱贫攻坚问题整改到位、责任落实到位、政策兑现到位，确保201x年度20个贫困村退出、3108人脱贫的目标任务高质量完成，按照全省脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议及全省扶贫系统视频会议精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

　　一、目标要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习了习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，聚焦“两不愁三保障”突出问题及短板弱项，重点解决责任、政策、工作“三落实”存在的问题，重点排查整改各级、各层面、各批次反馈的各类问题及我县自查发现的问题，在全县范围内全面开展自查，完善工作制度、落实整改措施，从严从实、立行立改，以高质量的整改成效推进脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　二、排查范围

　　对全县12个镇办（社区）及所辖的所有行政村、所有农户开展排查；同步对建档立卡贫困户，特别是年度计划脱贫户进行排查。

　　三、排查内容

　　（一）问题整改方面

　　1.201x年中央脱贫攻坚专项巡视反馈我省意见指出的问题及全国共性问题。主要是对我县《贯彻落实中央对陕西省脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》中梳理的5大类17个方面24条整改事项的落实情况进行排查。

　　2.201x年度中央脱贫攻坚成效考核（包括省际交叉考核、第三方评估、记者暗访、财政扶贫资金绩效评价、东西扶贫协作考核、九三学社民主监督和平时发现的问题）指出的全国共性问题和我省的个性问题。

　　3.201x年以来国家层面反馈我省的各类问题（包括201x年以来中央脱贫攻坚成效考核、第三方评估、民主监督、督查巡查、纪检、审计等方面问题）、省级层面反馈的问题以及市县级自查发现的问题进行全面排查，确保所有问题无遗漏、无死角。

　　（二）政策落实方面

　　1.对国家、省、市、县出台的各项扶贫政策的落实情况进行全面检查，确保政策宣传到位、执行到位、效果显现。重点关注教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全等领域的政策落实情况，确保贫困家庭子女能够接受良好教育，贫困人口基本医疗得到有效保障，农村危房改造和饮水安全项目顺利实施。

　　2.对产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策措施的实施效果进行评估，确保各项措施精准对接贫困群众的实际需求，促进贫困群众稳定增收。同时，加强对扶贫小额信贷的管理，防止因贷致贫、因贷返贫现象的发生。

　　3.对社会救助、兜底保障等政策的执行情况进行核查，确保符合条件的困难群体应保尽保，切实发挥社会保障兜底作用。

　　（三）工作推进方面

　　1.对各镇办（社区）及相关部门在脱贫攻坚工作中的职责履行情况进行检查，确保各级各部门责任明确、任务清晰、措施得力。对存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理。

　　2.对脱贫攻坚项目的实施进度和质量进行跟踪问效，确保项目按计划推进，资金使用规范透明，项目建设达到预期效果。对于进展缓慢、质量不高的项目，要及时督促整改，确保项目如期完工并发挥作用。

　　3.对驻村帮扶工作队的工作情况进行实地考察，了解驻村干部的工作状态和帮扶成效，对表现优秀的给予表彰奖励，对工作不力的进行调整撤换，确保驻村帮扶工作扎实有效。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（201x年x月x日-201x年x月x日）

　　召开全县脱贫攻坚问题整改工作动员大会，传达学习上级有关文件精神，全面部署问题整改工作。各镇办（社区）及相关部门要根据本工作方案的要求，结合自身实际，制定具体实施方案，明确责任人、时间表和路线图，确保问题整改工作有序开展。

　　（二）自查自纠阶段（201x年x月x日-201x年x月x日）

　　各镇办（社区）及相关部门要对照问题清单，逐项进行自查自纠，建立问题台账，列出整改清单，明确整改措施、责任单位和完成时限。对能够立即整改的问题，要立行立改；对需要长期坚持的问题，要制定长效机制，持续用力推进。自查自纠结束后，要形成书面报告，报县脱贫攻坚领导小组办公室备案。

　　（三）集中整改阶段（201x年x月x日-201x年x月x日）

　　县脱贫攻坚领导小组将组织专门力量，对各镇办（社区）及相关部门的问题整改情况进行全面督导检查，及时发现和纠正问题整改过程中存在的偏差。对于整改不到位、成效不明显的单位和个人，将采取约谈、通报批评等方式进行问责，确保问题整改取得实效。

　　（四）总结提升阶段（201x年x月x日-201x年x月x日）

　　各镇办（社区）及相关部门要对问题整改工作进行全面总结，提炼经验做法，查找不足之处，提出改进措施，形成书面报告，报县脱贫攻坚领导小组办公室。县脱贫攻坚领导小组将对全县问题整改工作进行综合评估，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对问题整改不力的单位和个人进行严肃问责，确保问题整改工作圆满收官。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关县领导和部门负责人为成员的脱贫攻坚问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各镇办（社区）及相关部门也要成立相应的工作机构，确保问题整改工作有人抓、有人管、有人负责。

　　（二）强化责任落实

　　各镇办（社区）及相关部门要严格落实脱贫攻坚工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导压力，级级压实责任。要建立健全问题整改工作台账，明确整改任务、整改措施、责任单位和完成时限，确保问题整改工作扎实推进。

　　（三）严格督查考核

　　县脱贫攻坚领导小组将定期不定期组织督查组，深入各镇办（社区）及相关部门，对问题整改工作进行明察暗访，发现问题及时督促整改。要将问题整改工作纳入年度脱贫攻坚工作考核内容，对问题整改不力、影响脱贫攻坚工作大局的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理。

　　（四）加大宣传力度

　　充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚工作的重大意义、政策举措和先进典型，营造全社会关心支持脱贫攻坚工作的浓厚氛围。要加大对问题整改工作进展情况的报道力度，及时总结推广好的经验和做法，树立正确的舆论导向，为打赢脱贫攻坚战提供强大的精神动力。

　　通过以上措施，确保全县脱贫攻坚问题整改工作取得实实在在的效果，为顺利完成201x年度脱贫攻坚目标任务奠定坚实基础。

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