某县人民政府关于201x年度法治政府建设情况的报告
201x年,XX县以全面深化改革为指导,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略,全面落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-202x年)》和上级决策部署,立足“双示范”目标,勇担新使命,扎实推进法治政府建设,成功被列入全国法治政府建设示范县候选名单。现将201x年度法治政府建设情况报告如下:
一、强化统筹谋划,全力推进法治政府示范建设
(一)坚持县委总揽,落实第一责任。XX县始终坚持在县委的统一领导下,统筹协调法治政府建设的各项任务,严格落实《法治政府建设实施纲要(20xx-202x年)》,将法治建设纳入全县经济社会发展的总体规划和年度工作计划中。县委、县政府主要领导切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全年共对法治政府建设工作作出15次批示。201x年,县委、县政府召开了5次法治政府建设推进会,时任市委常委、县委书记XX同志两次出席会议并发表重要讲话,带领县委依法治县委员会全体成员及各部门、各镇(街道)主要负责人70余人集体旁听行政诉讼案件庭审。县长XX同志两次带队旁听行政诉讼案件庭审,并参加府院联席会议。县委、县政府始终坚持以法治思维和法治方式开展工作,出台了《县委法律顾问工作规则》、推行法律顾问制度等文件;实施县委理论学习中心组学法和县政府常务会议学法制度;对非人大常委会任命的72名科级领导干部进行了法律知识考试。
(二)全力推进全国法治政府示范创建。XX县积极响应全国法治政府建设示范创建活动,严格按照《全国法治政府示范市县创建指标体系》的要求进行精密部署,层层压实责任。针对重大行政决策管理、执法案卷质量等关键环节,组织开展了重大行政决策档案检查、执法案卷质量评查等专项监督检查。加强与省、市相关部门的沟通联系,积极听取意见和建议,及时发现工作中的短板并落实整改措施。近年来,XX县在县域善治改革方面取得了显著成效,特别是在行政审批制度改革、行政执法规范化建设等方面积累了丰富的经验。通过这些举措,XX县不仅提升了自身的法治化水平,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
二、深化依法行政,提升政府治理效能
(一)规范行政决策程序,提高决策科学性。XX县严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善了重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保每一项决策都依法依规、科学民主。201x年,XX县共组织公众参与决策活动12次,邀请专家论证9次,开展风险评估8次,所有重大决策均经过合法性审查和集体讨论决定,有效避免了决策失误。此外,XX县还建立了决策后评估机制,对已实施的重大决策进行跟踪评估,及时发现问题并进行调整,确保决策效果最大化。
(二)推进“放管服”改革,优化营商环境。XX县以“放管服”改革为契机,不断优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。一是简化审批流程,缩短审批时间。XX县积极推进“最多跑一次”改革,将行政审批事项从原来的120项减少到60项,平均审批时间缩短了50%以上。二是加强事中事后监管,维护市场秩序。XX县建立健全了“双随机、一公开”监管机制,对市场主体进行公平公正的监管,确保市场健康有序发展。三是提升政务服务水平,增强群众满意度。XX县大力推进“互联网+政务服务”,实现了政务服务事项网上办理全覆盖,让企业和群众办事更加便捷高效。201x年,XX县共受理网上办理事项10万余件,群众满意率达到98%以上。
(三)严格规范公正文明执法,维护社会公平正义。XX县始终把严格规范公正文明执法作为法治政府建设的重要内容,不断提升执法质量和效率。一是加强执法队伍建设,提升执法能力。XX县通过定期培训、岗位练兵等方式,不断提升执法人员的业务能力和法律素养。201x年,XX县共组织执法人员培训15次,参训人员达1200人次。二是完善执法监督机制,确保执法公正。XX县建立了行政执法监督平台,实现了对行政执法行为的全过程监督。201x年,XX县共处理行政执法投诉举报30余起,有效纠正了执法不公、执法不严等问题。三是创新执法方式,提高执法效能。XX县积极探索“非接触式”执法、“柔性执法”等新型执法方式,既提高了执法效率,又减少了执法冲突,得到了社会各界的广泛好评。
三、加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围
(一)深入开展普法教育,提升全民法治意识。XX县始终把普法教育作为法治政府建设的基础性工程,不断创新普法形式,丰富普法内容,提升普法效果。一是加强领导干部学法用法。XX县严格落实领导干部学法用法制度,将法律法规纳入县委理论学习中心组和县政府常务会议的学习内容,组织领导干部集中学法10余次。二是开展青少年法治教育。XX县在中小学校广泛开展法治教育活动,通过法治讲座、法治主题班会等形式,增强青少年的法治观念。201x年,XX县共组织青少年法治教育活动50余场次,覆盖学生近万人。三是普及社会公众法治知识。XX县充分利用广播、电视、网络等媒体资源,广泛宣传法律法规,提高社会公众的法治意识。201x年,XX县共播出法治节目100余期,发放法治宣传资料10万余份,举办各类法治宣传活动30余场次。
(二)推进法治文化建设,弘扬社会主义法治精神。XX县注重将法治文化融入社会生活的各个方面,努力营造浓厚的法治氛围。一是打造法治文化阵地。XX县在公园、广场、社区等公共场所建设法治文化长廊、法治文化墙等设施,展示法治文化内容,使法治文化随处可见、随时可学。201x年,XX县共建设法治文化阵地20余处,吸引了大量市民前来参观学习。二是开展法治文艺创作。XX县鼓励和支持文艺工作者创作法治题材的文艺作品,通过戏剧、小品、歌曲等形式,生动形象地传播法治理念。201x年,XX县共推出法治文艺作品10余部,受到了广大人民群众的喜爱。三是举办法治文化活动。XX县每年定期举办法治文化节、法治书画展等活动,吸引广大市民积极参与,进一步增强了法治文化的吸引力和影响力。201x年,XX县共举办各类法治文化活动20余场次,参与人数达5万余人次。
四、强化监督制约,确保权力规范运行
(一)健全权力运行监督体系,防止权力滥用。XX县不断完善权力运行监督机制,确保权力在阳光下运行。一是加强党内监督。XX县严格落实党内监督各项制度,通过巡视巡察、民主生活会等方式,加强对党员干部的监督,确保党员干部廉洁自律。201x年,XX县共开展巡视巡察10余次,发现并整改问题50余项。二是强化行政监督。XX县建立健全了行政监察、审计监督等制度,加大对行政权力的监督力度,确保行政权力依法行使。201x年,XX县共查处行政违法案件20余起,追责问责30余人。三是完善社会监督。XX县通过设立举报箱、开通监督热线等方式,畅通社会监督渠道,鼓励群众积极参与监督。201x年,XX县共收到群众举报线索100余条,查实并处理问题50余项。
(二)推进政务公开,保障公民知情权。XX县始终把政务公开作为推进法治政府建设的重要手段,不断提高政府工作的透明度。一是完善政务公开制度。XX县制定了《政务公开工作规定》,明确了政务公开的范围、程序和责任,确保政务公开工作有章可循。201x年,XX县共发布政务信息1000余条,其中涉及民生领域的信息占80%以上。二是拓展政务公开渠道。XX县充分利用政府网站、政务微博、微信公众号等新媒体平台,及时发布政务信息,方便群众查询。201x年,XX县政府网站访问量达到100万人次,政务微博、微信公众号粉丝数突破10万。三是回应社会关切。XX县建立健全了新闻发言人制度,定期召开新闻发布会,主动回应社会关切,增强政府公信力。201x年,XX县共召开新闻发布会10余次,回应社会关切问题50余项。
五、完善矛盾纠纷化解机制,促进社会和谐稳定
(一)健全多元化解机制,有效化解矛盾纠纷。XX县不断完善矛盾纠纷多元化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是加强人民调解工作。XX县建立健全了人民调解组织网络,组建了一支高素质的人民调解员队伍,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的作用。201x年,XX县共调处矛盾纠纷1000余起,调解成功率达95%以上。二是推进诉源治理。XX县积极探索诉源治理新模式,通过建立诉前调解、司法确认等机制,引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷,减轻法院负担。201x年,XX县共受理诉前调解案件200余起,调解成功率达80%以上。三是完善信访工作机制。XX县建立健全了信访接待、信访督办等工作机制,及时解决群众合理诉求,维护社会稳定。201x年,XX县共受理信访案件300余起,办结率和满意率均达到90%以上。
(二)加强公共法律服务,满足群众法律需求。XX县不断加强公共法律服务体系建设,努力为群众提供便捷高效的法律服务。一是完善公共法律服务平台。XX县在县、镇(街道)、村(社区)三级建立了公共法律服务中心(站),配备了专职法律服务人员,为群众提供法律咨询、法律援助等服务。201x年,XX县共提供法律咨询服务5000余人次,办理法律援助案件200余件。二是推进法律服务进基层。XX县组织律师、法律服务志愿者等深入农村、社区、企业,开展法律服务活动,帮助群众解决实际问题。201x年,XX县共开展法律服务进基层活动100余场次,受益群众达1万余人。三是加强法律服务队伍建设。XX县通过定期培训、岗位练兵等方式,不断提升法律服务人员的业务能力和职业道德水平,确保法律服务质量。201x年,XX县共组织法律服务人员培训10余次,参训人员达500人次。
六、总结与展望
201x年,XX县在法治政府建设方面取得了显著成效,但仍然存在一些不足之处,如部分干部法治意识有待进一步增强、法治宣传教育覆盖面还需扩大、法治文化建设水平有待提升等。下一步,XX县将继续深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略,全面落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-202x年)》和上级决策部署,围绕“双示范”目标,进一步强化统筹谋划,深化依法行政,加强法治宣传教育,完善监督制约机制,健全矛盾纠纷化解机制,不断提升法治政府建设水平,为推动XX县高质量发展提供坚强的法治保障。
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