在全县基层党建“三化”建设和质量提升行动暨村级集体经济发展推进会上的讲话提纲

  今天我们召开这个会议,既是省委、市委的统一部署,更是我们聚焦抓好基层党建“三化”建设,发出的“进军号”,与全县每个基层党组织都息息相关,大家回去后务必认真抓好落实。下面,我就抓好全县基层党建“三化”建设和质量提升行动以及村级集体经济发展工作,再强调几点意见。

  一、充分认识抓好基层党建工作的重要性和必要性

  “三化”建设是20xx年全省基层党建工作的“一号工程”“书记工程”,我们要充分认识“三化”建设的重要性、必要性,以高度负责的态度和务实的作风把这项工作抓实抓好。第一,推进基层党建“三化”建设和质量提升行动,是大抓基层基础的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记对加强基层党建工作发表了一系列重要讲话和重要指示,立足党和国家事业发展全局,深刻阐明新时代党的组织路线,对党的建设工作作出重要部署。近年来,中央密集出台了农村、机关、国企、高校基层组织工作条例、党组工作条例、党员教育管理工作条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内重要政策法规。省委提出的“三化”建设,是贯彻落实中央大抓基层基础的重要举措。“三化”建设不是搞标新立异,它立的是“基准线”、补的是“基础课”、练的是“基本功”,是把中央对基层党建工作,尤其是支部建设的要求进行一次系统性、集成性地部署,目的是使我们工作抓起来更有章法、更成体系。要严格按照中央、省委和市委要求,狠抓基层党建“三化”建设,把基本动作做到位、做扎实,真正把基层基础巩固好,夯实党的执政根基。

  第二,推进基层党建“三化”建设和质量提升行动,是补短板强弱项的现实需要。近年来,我们下功夫狠抓基层党建质量提升,也解决了一些实际问题。但从中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、中央脱贫攻坚成效考核指出问题,以及全市基层党建质量提升行动通报的情况来看,我们的工作还存在不少差距和不足。一些基层党组织软弱涣散的问题依然存在,个别地方党组织战斗堡垒作用发挥不明显;部分党员干部宗旨意识不强,服务群众的能力有待提高;少数基层党组织组织生活不规范,党内政治生活质量不高。这些问题不仅影响了基层党组织的凝聚力和战斗力,也制约了经济社会的发展。因此,我们必须以“三化”建设为契机,进一步强化问题导向,切实解决基层党建工作中的薄弱环节,不断提升基层党组织的组织力、战斗力和服务力。

  二、明确目标,细化措施,扎实推进基层党建“三化”建设

  推进基层党建“三化”建设,关键在于明确目标、细化措施,确保各项工作任务落地见效。一是要强化组织领导。各级党组织要将“三化”建设作为一项重大政治任务来抓,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作机制,定期研究解决“三化”建设中的重大问题,确保各项工作有序推进。二是要加强培训指导。通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对基层党务工作者的教育培训,帮助他们掌握“三化”建设的具体要求和方法路径,提高他们的业务能力和工作水平。三是要严格督导考核。建立完善“三化”建设督导检查机制,采取定期督查、随机抽查等方式,加强对基层党组织“三化”建设情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,要将“三化”建设纳入年度考核评价体系,与评先评优挂钩,确保各项任务落到实处。四是要注重总结推广。要及时总结提炼“三化”建设中的好经验、好做法,通过召开现场会、编印简报等形式,加强宣传交流,促进互学互鉴,推动“三化”建设不断深化。

  三、坚持问题导向,精准施策,全面提升村级集体经济实力

  发展村级集体经济,是实现乡村振兴的重要支撑,也是增强基层党组织服务能力的重要保障。当前,我县村级集体经济虽然取得了一定成绩,但总体上还存在规模小、效益低、发展不平衡等问题。为此,我们必须坚持问题导向,精准施策,全面提升村级集体经济实力。一是要因地制宜,选准发展路子。各村要结合自身资源禀赋和发展优势,科学规划村级集体经济发展方向,探索适合本地实际的发展模式。鼓励和支持有条件的村发展特色产业、乡村旅游、农产品加工等项目,增加村级集体经济收入。二是要整合资源,增强发展合力。要充分利用好国家和省、市支持村级集体经济发展的各项政策,积极争取项目资金支持,加大财政投入力度,为村级集体经济发展提供有力保障。同时,要引导社会资本参与村级集体经济发展,形成多方联动、共同推进的良好局面。三是要健全机制,激发发展活力。要建立健全村级集体经济收益分配机制,合理确定村集体、村民之间的利益分配关系,调动各方面积极性。要完善村级集体经济运行管理机制,加强财务管理,确保村级集体经济健康可持续发展。四是要加强监督,防范风险隐患。要加强对村级集体经济项目的监督管理,建立健全风险防控机制,防止因决策失误造成损失。同时,要加大对村级集体经济资金使用的审计力度,严肃查处违规违纪行为,确保村级集体经济健康发展。

  四、强化责任担当,凝聚工作合力,确保基层党建“三化”建设和村级集体经济发展取得实效

  推进基层党建“三化”建设和村级集体经济发展,是一项系统工程,需要全县上下共同努力、齐心协力。一是要压实工作责任。各级党组织要切实担负起主体责任,主要领导要亲自挂帅、亲自指挥,分管领导要具体负责、具体落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立完善责任追究机制,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保各项任务有人抓、有人管。二是要营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传基层党建“三化”建设和村级集体经济发展的重要意义、政策措施、先进典型,营造良好的舆论氛围。要积极开展形式多样的宣传活动,引导广大党员干部群众积极参与,形成全社会关心支持基层党建和村级集体经济发展的良好局面。三是要加强队伍建设。要选优配强基层党组织领导班子,特别是要选好配强村党组织书记,充分发挥他们的领头雁作用。要加大基层党务干部和村级集体经济管理人员的培训力度,提高他们的业务素质和服务能力。四是要创新工作方式。要积极探索适应新形势、新任务要求的基层党建工作新思路、新方法,不断创新村级集体经济发展模式,努力破解发展难题,提升发展质量。五是要注重工作实效。要坚持求真务实、真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保基层党建“三化”建设和村级集体经济发展取得实实在在的成效。

  同志们,基层党建“三化”建设和村级集体经济发展,是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署,是事关全局的大事。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动我县基层党建“三化”建设和村级集体经济发展迈上新台阶,为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

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