区委书记关于把党风廉政建设主体责任落到实处的发言

　　党的十八届三中全会《决定》明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党的历史上第一次作出“两个责任”的制度安排。在新的形势下，明确党委的主体责任，是我们党对党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和机制创新，对于全面加强党风廉政建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”都具有重大意义。近年来，XX区牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”意识，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实责任分解、责任报告、责任检查、责任追究方面的任务，形成落实责任的完整链条，确保党风廉政建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。一、持续增强党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把主体责任扛在肩上。习近平总书记在中央纪委全体会议上，就落实党委主体责任作了部署安排，强调要强化责任追究，不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，深刻认识和理解党委的主体责任，满怀责任感和使命感，坚决把主体责任落实到位。

　　（一）深化认识，保持落实主体责任的政治定力。主体责任是党委对党风廉政建设负总责，承担第一责任。落实党委主体责任，集中体现了党要管党、从严治党的新要求，也是对各级党组织政治觉悟、党性观念、纪律意识的重大考验。今年以来，全国查处违反中央八项规定精神问题比去年同期增幅较大，这一方面反映了今年以来各级纪检监察机关纠治“四风”力度不减，执纪更严、查处力度更大；另一方面也反映了不良作风积习甚深、树倒根在，纪律建设、作风建设依然在路上。近年来，XX区不断强化学习教育，让各级党组织和党员干部真正从思想深处把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，把党风廉政建设和反腐败斗争作为推动经济社会发展的有力保障，贯穿于各项工作的全过程。

　　为了进一步深化对主体责任的认识，XX区通过组织专题学习会、培训班等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，使全区上下充分认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性。同时，区委还通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。在具体工作中，区委坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同推进、同考核，确保党风廉政建设各项工作落到实处。

　　（二）强化领导，建立健全落实主体责任的工作机制。落实党委主体责任，关键在于强化领导，建立健全工作机制。为此，XX区建立了由区委主要领导亲自挂帅的党风廉政建设领导小组，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，解决重大问题。同时，区委还制定出台了《XX区落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》，明确了党委领导班子、主要负责人、班子成员的责任清单，确保责任到岗、任务到人。此外，区委还建立健全了责任分解、责任报告、责任检查、责任追究等制度，形成了环环相扣的责任体系，确保党风廉政建设各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

　　为确保责任落实到位，XX区还建立了一套科学有效的考核评价体系，将党风廉政建设纳入年度目标管理考核，与干部选拔任用、评先评优挂钩，形成奖优罚劣的鲜明导向。同时，区委还加大了对党风廉政建设工作的监督检查力度，通过开展专项检查、巡视巡察等方式，及时发现和纠正存在的问题，确保各项制度执行到位。在推进工作中，XX区注重发挥基层党组织的作用，通过开展“廉洁文化进社区”等活动，营造了风清气正的社会氛围。

　　（三）严格问责，推动主体责任落实落细。落实党委主体责任，必须坚持失责必问、问责必严的原则。为此，XX区严格落实《中国共产党问责条例》，对履行主体责任不力、导致本地区本部门发生严重违纪违法问题的，坚决予以问责。近年来，XX区先后对多名因履行主体责任不力而受到处分的领导干部进行了通报批评，起到了良好的警示作用。同时，区委还注重发挥警示教育的作用，通过组织参观廉政教育基地、观看警示教育片等形式，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　为进一步强化责任落实，XX区还建立了一套行之有效的追责机制。对在党风廉政建设中存在失职失责行为的单位和个人，不仅追究当事人的直接责任，还要追究相关领导的领导责任，确保问责不留死角。同时，区委还注重运用问责结果，将其作为干部选拔任用的重要依据，形成了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的良好局面。通过严格问责，XX区有效推动了党风廉政建设主体责任的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的政治保障。

　　总之，落实党委主体责任是全面从严治党的必然要求，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。XX区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进党风廉政建设各项工作，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献。

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