关于某城区集中供热项目建设情况调研报告

　　按照调研工作安排，9月下旬，市城市管理局采取实地走访、现场察看、听取汇报、召开座谈会等方式，对市政府确定的十件民生实事中“城区集中供热”项目进展情况进行了深入了解，现将视察调研情况报告如下：城区集中供热项目，热源来自建成的XX电厂一期热电联产项目发电余热，供热范围覆盖整个城区，具体范围为：北至北外环路、西至XX路、东至XX路、南至XX路等区域，项目估算总投资X亿元，由XX热力有限公司建设运营。

　　一、工作成效

　　（一）前期工作准备扎实。今年X月份，《城区集中供热项目专项规划》已通过市规委会审批；项目立项、环评、节能评估、土地预审已批复；探测城区主次干道地下管线XX公里、探测管线点XX个；完成一期计划实施的XX路、XX街等路段XX公里管网施工图设计、招标等工作，为项目进场施工创造了前提和便利。

　　（二）工作措施推进得力。一是领导重视确保推进。市领导班子多次亲临现场、过问、督查、协调，自项目启动以来，召开专题协调会XX余次，现场调研XX次，邀请人大、政协代表视察X次，联系相关部门解决项目存在困难X次，集全市之力，确保了项目的有力有序推进。二是多措并举统筹推进。以市政府名义印发了《城区集中供热项目实施方案》，明确了各相关单位职责和支持事项，促进集中供热项目落地生效；拓宽项目建设资金渠道，主动对接发改部门争取上级债券资金2500万元，用于城区集中供热项目建设；实行“一个项目、一套人马”，在人员紧缺的情况下，抽调精兵强将，专门成立了集中供热项目管理办公室负责项目推进工作，逐级传导、层层压实工作责任，并不间断开展工地检查，实现了项目年度投资额、建设时限的“双超前”。三是凝心聚力加快推进。采取了新增施工作业面、多点多路段同步施工的工作方式，按期完成了既定建设任务；针对用地难以落实的实际问题，积极与国土、规划等部门沟通协调，通过优化设计方案、调整用地布局等措施，有效解决了项目用地难题，保障了项目的顺利进行。

　　二、存在问题

　　尽管城区集中供热项目取得了显著成效，但在实施过程中仍面临一些问题和挑战。一是部分居民对集中供热的认识不足，存在一定的抵触情绪。由于长期依赖传统的取暖方式，部分居民对于集中供热的安全性、经济性和环保性缺乏足够的了解，导致在改造过程中出现了配合度不高、改造进度缓慢等问题。二是资金缺口较大。虽然通过多种渠道筹集了一部分资金，但与项目总投入相比仍有较大差距，尤其是在当前经济形势下，融资难度加大，资金筹措成为制约项目进展的重要因素。三是施工难度大。城区集中供热项目涉及多个路段的管网铺设，而这些路段大多位于交通繁忙、人流密集的城市中心区，施工过程中不可避免地会对市民出行造成影响，同时还要确保施工安全，避免对现有基础设施造成破坏。四是技术标准高。为了保证供热质量，项目采用了多项新技术、新工艺，这对施工队伍的技术水平提出了更高要求，需要加强技术人员培训和技术支持，确保工程质量和安全。

　　三、下一步工作打算

　　面对存在的问题和挑战，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，全力推进城区集中供热项目建设，确保按期高质量完成各项任务。一是加强宣传引导，提高居民认识。通过媒体宣传、社区活动等多种形式，加大对集中供热政策的宣传力度，普及集中供热知识，增强居民的环保意识和节能意识，提高居民对集中供热的认可度和支持度。二是积极拓宽融资渠道，解决资金瓶颈。一方面，继续向上级部门申请更多的政策性贷款和补助资金；另一方面，探索引入社会资本参与项目建设，通过PPP模式等多元化投资方式，缓解资金压力，保障项目顺利实施。三是优化施工方案，减少对市民生活的影响。科学合理安排施工时间，尽量避开交通高峰期和节假日，减少施工对交通和市民生活的影响；加强施工现场管理，严格执行安全生产制度，确保施工质量和安全。四是强化技术支撑，提升工程质量。加强对施工人员的技术培训，提高技术水平和服务能力；建立完善的技术保障体系，及时解决施工过程中遇到的技术难题，确保项目高标准、高质量完成。

　　四、结语

　　城区集中供热项目的实施，是我市贯彻落实党中央关于改善民生、推动绿色发展决策部署的具体行动，也是提升城市功能品质、增进人民福祉的重要举措。我们将以此次调研为契机，进一步总结经验、查找不足，不断改进工作方法，努力克服各种困难，确保项目如期建成投入使用，让广大人民群众早日享受到集中供热带来的温暖和便利。同时，我们也将以此为契机，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为建设美丽和谐宜居城市作出新的更大贡献。

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