关于对某县法治乡村建设情况的调研报告

　　建设法治乡村是乡村振兴战略的内在要求，也是乡村振兴战略不可分割的组成部分。近年来，XX县紧紧围绕乡村振兴工作要求，主动作为、积极行动，整合资源，将普法宣传、法律服务、基层法治创建等活动融入乡村建设，为乡村振兴提供了优质的法律服务和坚实的法治保障。

　　一、工作现状和成效

　　（一）夯基础，推进乡村法治建设。近年来，XX县高度重视法治建设，紧紧围绕促进经济发展、脱贫攻坚、乡村治理、乡村振兴等工作，以全面依法治区为总抓手，以“七五”普法为助推力，不断推进法治乡村建设。组织开展了“三下乡”等各类法治宣传XXX余场次，参与群众突破XX余万人次，向基层群众发放宣传资料、书籍XX余万份（册），社会法治意识明显提升。按照公共法律服务体系建设和“一村（社区）一法律顾问”活动要求，通过律师以案释法、寻找乡村法治明白人、法治宣传、法治讲座等方式，推动全区上下形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想和行动自觉，努力让法治成为全社会推崇的思维习惯和行为方式，为同步建成全面小康社会营造了良好的法治环境。

　　（二）提质量，落实“三项制度”建设。一是不断推进行政执法“三项制度”落到实处，见到实效。以行政执法“三项制度”建设为抓手，推动乡村涉农执法规范公正文明，制定印发《XX县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《XX县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》《XX市XX县行政执法过错和错案责任追究办法（试行）》等文件，进一步细化工作措施，推动压实工作责任。组织各行政执法单位XXX余人参加行政执法“三项制度”业务培训，有力提升了行政执法人员业务素质和履职能力。二是以综合执法改革为契机，夯实基层执法力量，在乡（镇）派出X个副科级综合执法队，实现了乡镇综合执法机构全覆盖，有效解决了基层执法力量薄弱的问题。同时，建立完善了县乡两级联动机制，确保了行政执法的高效性和权威性，进一步提升了乡村治理法治化水平。

　　二、存在的问题与挑战

　　尽管XX县在法治乡村建设方面取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和挑战。一是法治宣传教育的深度和广度有待进一步加强。虽然已开展了一系列法治宣传活动，但部分偏远地区的法治意识依然较为淡薄，法治宣传教育的效果不够显著。二是法律服务体系尚需完善。尽管“一村（社区）一法律顾问”制度已经实施，但在实际操作中，法律顾问的服务质量和效率仍有待提高，特别是在解决复杂法律问题时，专业性和及时性不足。三是行政执法能力仍需提升。虽然通过培训提高了执法人员的业务素质，但在实际执法过程中，仍存在执法不规范、执法程序不透明等问题，影响了行政执法的公信力。四是基层法治人才短缺。由于法治人才流动性大，基层法治队伍建设相对滞后，导致基层法治工作难以持续深入发展。

　　三、未来工作思路与举措

　　面对法治乡村建设中存在的问题和挑战，XX县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，采取切实有效的措施，进一步推进法治乡村建设。

　　（一）深化法治宣传教育，增强全民法治观念。继续加大法治宣传教育力度，创新宣传形式和手段，利用互联网、新媒体等平台，扩大法治宣传覆盖面。针对不同群体的需求，开展形式多样的法治教育活动，如法治文艺演出、法治故事会、法治微电影等，使法治理念深入人心。同时，加大对青少年的法治教育力度，将其纳入学校教育体系，培养青少年从小树立法治意识。此外，加强对农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体的法治宣传，提高其自我保护能力，维护自身合法权益。

　　（二）完善法律服务体系，提升法律服务质量。进一步优化“一村（社区）一法律顾问”制度，明确法律顾问的工作职责和服务标准，建立健全考核评价机制，确保法律顾问能够提供高质量的法律服务。鼓励和支持律师事务所、法律援助中心等法律服务机构在农村设立分支机构，为农民提供便捷高效的法律咨询和法律援助服务。探索建立农村法律服务志愿者队伍，动员社会力量参与农村法治建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　（三）强化行政执法监督，规范行政执法行为。继续深化行政执法“三项制度”建设，完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保行政执法公开透明、合法规范。加强对行政执法机关的监督，建立健全行政执法投诉举报机制，严肃查处行政执法中的违法违规行为，维护人民群众的合法权益。定期开展行政执法案卷评查，查找问题，总结经验，不断提高行政执法水平。同时，加强行政执法队伍建设，定期组织业务培训，提升执法人员的专业能力和综合素质。

　　（四）加强基层法治人才培养，夯实法治建设基础。加大对基层法治人才的培养力度，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高基层干部的法治素养和依法行政能力。鼓励和支持法学专业毕业生到基层就业，充实基层法治工作力量。建立健全基层法治人才激励机制，提高基层法治人才的待遇和地位，吸引更多的优秀人才投身基层法治建设。同时，加强对现有基层法治人才的管理和服务，为他们创造良好的工作环境和发展空间，确保基层法治工作队伍的稳定性和连续性。

　　总之，法治乡村建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。XX县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法治国基本方略，全面落实乡村振兴战略，不断推进法治乡村建设，为实现全面小康、建设美丽XX提供坚强的法治保障。

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