某镇“固本清源”工作方案
一、工作内容
1、镇内工程“仔细查”。对全镇自20xx年以来实施的征地拆迁、园区建设、基础配套、民生保障等各类工程项目进行“仔细查”。重点围绕工程项目是否集体研究、立项报批手续是否完备、招投标程序是否规范、工程决算审计是否执行、工程款项是否超拨、应缴税收是否入库、工程实施是否存在违纪违规等。
2、财务管理“回头看”。对20xx年以前的工程项目，按照审计、检查的标准、要求，由财政所牵头，相关条线、部门、单位参与，全面“回头看”。同时，依法依规，加强对重点岗位、重点工程、重点环节的监督和管理。
3、建章立制“定规矩”。对本活动推进和实施过程中，发现和查找出的问题漏洞以及好的经验做法，镇财政所要本着“依法守纪、压降支出、规范运行”原则，尽快加以总结提炼，将成功的做法固化为制度，确保以切实可行的制度管人、管事。
二、方法步骤
1、学习宣传阶段（20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日）。财政所召开镇直单位负责人、财务人员会议，认真学习文件精神，将本次活动的具体目标、内容及要求，向各单位讲清楚、讲透彻。通过集中学习、专题讲座、座谈会等多种形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强全体干部的责任感和使命感。同时，利用镇政府网站、微信公众号等平台，广泛宣传本次活动的意义和目的，营造良好的舆论氛围。
2、制定计划阶段（20xx年XX月XX日前）。财政所根据“清风XX”行动实施意见要求，研究制定具体的执行计划，列出推进清单，报领导小组办公室。在制定计划的过程中，财政所充分征求了各相关部门的意见和建议，确保计划的科学性和可行性。同时，成立了专项工作小组，明确了责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。
3、自查自纠阶段（20xx年XX月底前）。财政所重点对近几年来的工程项目资金拨付情况和账务记载进行认真核对。完善台账资料，包括工程项目名称、中标单位、项目负责人姓名、招标合同金额、已付金额、增项金额、决算审计、发票开具、税金缴纳情况等。选取10个群众反映强烈、问题较多的工程，采取第三方审计的方法，强整改、促规范。通过自查自纠，及时发现问题，立即整改，确保各项资金使用的合法合规。
4、完善提高阶段（20xx年XX月底前）。财政所明确一名同志，专门记载、核算镇级工程项目，坚决杜绝多人记账、多头记账，保证财务账务清晰明了。同时，建立健全工程项目管理制度，完善内部监督机制，确保每一笔资金的使用都有据可查、有迹可循。此外，财政所还将定期开展财务培训，提升财务人员的专业素养和业务能力，确保财务管理工作的规范化、科学化。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，财政所所长、纪委副书记、审计所所长等为成员的“清风XX”行动领导小组。领导小组负责统筹协调、督促指导，确保活动顺利开展。各相关部门要高度重视，密切配合，形成合力，共同推动活动取得实效。
2、强化监督检查。镇纪委、审计所要充分发挥职能作用，加大对活动开展情况的监督检查力度。对发现的问题，要严肃处理，绝不姑息。同时，设立举报箱和举报电话，鼓励广大群众积极参与监督，提供线索，形成全社会共同参与的良好局面。
3、严格责任追究。对在活动中敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮的单位和个人，要严肃追责问责。对发现的违纪违法行为，要依法依规严肃处理，确保活动的严肃性和权威性。同时，对表现突出、成绩显著的单位和个人，要给予表彰奖励，树立先进典型，激发广大干部的工作热情和积极性。
4、注重总结提升。活动结束后，财政所要及时总结经验教训，查找不足，提出改进措施。将活动中形成的好的做法和经验，固化为制度，形成长效机制，确保活动成果得到巩固和深化。同时，要将活动成果转化为推动全镇经济社会发展的实际成效，不断提升人民群众的获得感和满意度。
四、预期效果
通过开展“清风XX”行动，预计能够达到以下效果：
1、进一步规范工程项目管理。通过对全镇工程项目进行全面排查和整改，确保每一个项目的实施都符合法律法规和政策要求，杜绝违法违规行为的发生。同时，建立健全工程项目管理制度，提升项目管理水平，确保项目质量和效益。
2、提升财务管理规范化水平。通过“回头看”和自查自纠，及时发现和纠正财务管理中的问题，完善财务管理制度，提升财务管理水平。确保每一笔资金的使用都合法合规，提高资金使用效率，降低行政成本。
3、增强干部廉洁自律意识。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强全体干部的责任感和使命感，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权。
4、提高群众满意度。通过此次活动，解决一批群众反映强烈的突出问题，回应群众关切，提升政府公信力。同时，通过广泛宣传和动员，增强群众的参与意识和监督意识，形成全社会共同参与的良好氛围，提升群众的获得感和满意度。
总之，“清风XX”行动是一项重要的政治任务，也是推动全镇经济社会高质量发展的重要举措。各级各部门要统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，确保活动取得实实在在的效果，为建设美丽和谐的新XX作出新的更大贡献。
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