在市中心城区大气污染防治工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　这次我们在周末下发通知并于今天紧急召开此次会议，主要有两方面考虑，一是针对近期市中心城区空气质量在全省排名持续靠后，PM2.5、PM10浓度与去年同比不降反升的问题，分析原因，提出解决措施，推动市中心城区空气质量不断改善；二是省环委会将于本周三召开201x年第三次全体会议，XX市和XX市两个设区市要在会上做经验交流，而8月份我市中心城区PM2.5浓度在全省排名第八，很不理想，想乘着这两天时间，采取强有力措施，把我市排名往前移，要不然也不好意思做经验交流发言。刚才，市生态环境局通报了市中心城区空气质量有关情况；市中心城管委、市教体新区、市住建局、市综合行政执法局以及市发投集团等5个单位也都作了发言，都指出了问题，也都提出了一些具体的解决办法，讲得都很好，希望大家都能“说到做到”，切实将每一项措施都落到实处。下面，我就抓好市中心城区大气污染防治工作，再提几点要求。

　　一、清醒认清形势，思想上再对标

　　刚才，XX同志通报了今年以来我市中心城区的环境空气质量情况。总的来看，市中心城区空气质量与去年同比有较大幅度的改善。但也应该看到，市中心城区空气质量还很不稳定，起伏较大。4月份以来，市中心城区PM2.5浓度均值连续三个月排在全省后三位，尤其是6月份市中心城区PM2.5、PM10浓度均值均同比不降反升，且PM2.5浓度排在全省倒数第一。7月份，在市直相关部门以及三区的共同努力下，对露天烧烤、餐饮油烟、燃煤散烧等进行了集中整治，取得了一定成效，市中心城区PM2.5、PM10浓度均实现了同比下降，且PM2.5浓度在全省排名第四。但是进入8月份以来，市中心城区空气质量又出现了反弹，截至8月7日PM2.5同比上升了20%，PM10同比上升了22.5%，上升幅度较大，且PM2.5排在全省第八。按照这几天的趋势，这个排名还在继续下降。这说明我们有的部门、有的地方对大气污染防治工作的重视程度不够，责任落实不到位，措施执行不力。

　　面对这样的形势，我们必须深刻认识到大气污染防治工作的重要性和紧迫性。党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，明确提出要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。习近平总书记多次强调，良好生态环境是最普惠的民生福祉，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。我们必须认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，切实增强做好大气污染防治工作的责任感和使命感。

　　二、明确目标责任，行动上再加力

　　为了确保市中心城区空气质量得到有效改善，我们必须进一步明确目标责任，强化行动力度。首先，要明确各级各部门的责任。市生态环境局作为牵头单位，要加强对大气污染防治工作的统筹协调，定期组织召开联席会议，研究解决工作中的重大问题。市城管委、市住建局、市综合行政执法局等部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。各区人民政府要切实履行属地管理责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项措施落实到位。

　　其次，要制定更加具体、可操作的工作方案。市生态环境局要会同有关部门，结合当前空气质量状况，制定详细的空气质量改善行动计划，明确时间表、路线图和责任人。各区各部门要根据行动计划，细化工作方案，逐项分解任务，确保每项工作都有人抓、有人管。同时，要建立完善的工作台账，定期检查、通报工作进展情况，确保各项工作有序推进。

　　再次，要加强监督检查，严格考核问责。市生态环境局要会同市纪委监委、市委督查室等部门，加大对大气污染防治工作的监督检查力度，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃追责问责。各区各部门也要建立健全内部监督机制，确保各项措施不折不扣地落实到位。

　　三、加强协同联动，措施上再精准

　　大气污染防治是一项系统工程，需要多部门、多领域协同联动，共同发力。为此，我们要进一步加强协同联动，确保各项措施更加精准有效。

　　一是要强化工业污染治理。市生态环境局要加大对重点行业、重点企业的监管力度，督促企业严格落实环保主体责任，确保污染物达标排放。要加快推进产业结构调整，淘汰落后产能，推广清洁生产技术，减少工业污染排放。同时，要加强对工业园区的环境管理，确保园区内的企业规范运营，避免污染物超标排放。

　　二是要严格控制扬尘污染。市住建局、市城管委等部门要加强对建筑工地、道路施工、渣土运输等环节的监管，严格执行“六个百分之百”标准，确保施工现场扬尘得到有效控制。市综合行政执法局要加大对违规运输、随意倾倒建筑垃圾等行为的查处力度，严防扬尘污染反弹。各区人民政府要加强对辖区内的裸露土地、闲置地块的管理，及时进行绿化或覆盖，减少扬尘污染源。

　　三是要加大移动源污染管控力度。市交通局要加强对机动车尾气排放的监管，严格执行国家和地方的排放标准，加大对超标排放车辆的处罚力度。要加快推进新能源汽车的推广应用，鼓励市民购买和使用新能源汽车，减少传统燃油车的污染排放。同时，要加强对非道路移动机械的管理，确保这些机械符合排放标准，减少对大气环境的影响。

　　四是要加强面源污染治理。市农业农村局要加强对农业面源污染的治理，推广科学施肥、合理用药等技术，减少化肥、农药的使用量。市生态环境局要加大对畜禽养殖业的监管力度，确保养殖场的粪污得到有效处理，避免对大气环境造成污染。同时，要加强对城市生活垃圾分类和处理的管理，减少垃圾焚烧等产生的污染。

　　四、广泛宣传发动，营造浓厚氛围

　　大气污染防治工作离不开全社会的共同参与和支持。为此，我们要广泛开展宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围。

　　一是要加强舆论引导。市委宣传部要组织新闻媒体，加大对大气污染防治工作的宣传报道力度，及时报道工作进展和成效，曝光典型违法案例，形成强大的舆论声势。要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒介，普及大气污染防治知识，提高公众的环保意识和参与度。

　　二是要动员社会各界参与。市文明办要将大气污染防治纳入文明城市创建的重要内容，广泛发动志愿者、社区居民等社会力量，参与大气污染防治工作。市总工会、团市委、市妇联等群团组织要发挥自身优势，组织开展形式多样的环保宣传活动，引导广大职工、青年、妇女积极参与大气污染防治。

　　三是要加强信息公开。市生态环境局要及时公开空气质量监测数据和污染防治工作信息，接受社会监督。各区各部门也要通过各种渠道，向公众通报工作进展情况，回应社会关切，增强工作的透明度和公信力。

　　同志们，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴，攻坚克难。让我们在市委、市政府的坚强领导下，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，团结一致，齐心协力，为打赢蓝天保卫战、建设美丽家园作出新的更大贡献！

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