副市长在全市保障农民工工资支付会议上的讲话
保障农民工工资权益是一项重要的民生工作,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定,是各级党委、政府义不容辞的责任。习近平总书记、李克强总理多次就解决拖欠农民工工资问题作出重要批示指示。今年10月31日,中央政治局召开会议,明确提出要保障农民工工资及时足额发放。省委、省政府对此高度重视,省委XX书记、省政府XX省长多次作出批示指示,要求全省进一步提高政治站位,把保障农民工工资支付工作作为重要政治任务和民生工程抓紧、抓实、抓好。近日,省委XX书记、省政府XX省长分别在信访工作座谈会上和省政府常务会议上就做好春节前农民工工资支付工作提出明确要求,强调要确保春节前欠薪案件全部解决,确保农民工都拿到工资回家过年。各部门要充分认识做好保障农民工工资支付工作的重要性,切实把思想和行动统一到中央、省和市委市政府决策部署上来,严格落实属地责任,党政主要领导亲自安排,分管领导靠前指挥,统筹调度方方面面的力量,着力解决好工作拖欠问题,确保广大农民工春节前拿到应有报酬。
一、切实做好治欠保支隐患排查和问题解决。要在畅通举报投诉渠道、及时受理举报投诉的同时,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业,特别是政府投资工程项目和易受中美贸易摩擦影响的制造业企业为重点,集中力量加大欠薪隐患和排查力度,对容易发生和曾经发生过欠薪问题的施工项目、用人单位进行实时监控,及早摸清欠薪底数,做到底数清、情况明。对受理的投诉举报和排查发现的欠薪隐患和问题,根据欠薪成因和特点,精准发力,综合施策,限时予以解决。要始终保持对欠薪行为治理的高压态势,因欠薪符合列入“黑名单”管理条件的企业和有关人员,要依规坚决实施联合惩戒,使其“一处失信、处处受限”;涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的,要加大惩处力度,依法依规重拳惩戒。要进一步健全欠薪应急处置机制,完善工作预案,明确处置措施,及时回应社会关切,防止小事拖大、大事拖黄。
二、强化部门联动,形成工作合力。保障农民工工资支付工作涉及多个部门,需要各级政府、各相关部门密切配合,形成工作合力。人力资源和社会保障部门要充分发挥牵头作用,加强与公安、司法、财政、住房城乡建设、交通运输等部门的沟通协调,建立健全联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的问题。各相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,加强协作配合,共同推动问题的有效解决。公安机关要及时介入,对恶意欠薪行为依法严厉打击,维护农民工合法权益;司法行政部门要积极提供法律援助,帮助农民工通过法律途径维权;财政部门要确保必要的经费支持,为治欠保支工作提供有力保障;住房城乡建设、交通运输等部门要加强行业监管,督促建设单位和施工单位落实工资支付主体责任,从源头上预防和减少欠薪问题的发生。
三、加大宣传力度,营造良好的社会氛围。做好保障农民工工资支付工作,不仅需要政府部门的努力,还需要全社会的共同参与和支持。各级各部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传保障农民工工资支付的重要意义,普及相关法律法规知识,增强用人单位和农民工的法制意识。要深入基层、深入企业,开展形式多样的宣传活动,引导用人单位自觉履行工资支付义务,教育农民工依法理性维权。同时,要加大对典型案件的曝光力度,形成强大的舆论压力,震慑违法欠薪行为。通过广泛宣传,营造全社会关心关注农民工工资支付的良好氛围,为保障农民工合法权益创造有利的社会环境。
四、加强督导检查,确保政策措施落地见效。为确保保障农民工工资支付的各项政策措施落到实处,各级政府要建立和完善督导检查机制,加强对政策落实情况的监督检查。要组织专门力量,采取明查暗访、随机抽查等方式,深入一线,深入工地,实地了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项工作任务不折不扣完成。同时,要注重总结推广好的经验做法,对于在工作中涌现出的先进典型,要及时表彰奖励,发挥示范引领作用,推动保障农民工工资支付工作不断取得新成效。
五、建立健全长效机制,巩固治理成果。解决拖欠农民工工资问题是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力。各级各部门要在解决当前突出问题的同时,着眼于长远,建立健全长效机制,从根本上预防和减少欠薪问题的发生。要完善农民工工资支付保障制度,探索建立工资保证金、工资专用账户等制度,从源头上预防欠薪问题。要加强信用体系建设,将严重欠薪企业纳入“黑名单”,实施联合惩戒,提高其违法成本。要深化劳动用工制度改革,规范劳务派遣、劳务外包等用工形式,保障农民工合法权益。要加大劳动监察执法力度,建立健全举报投诉快速反应机制,及时查处违法行为,保护农民工合法权益不受侵害。
总之,保障农民工工资支付工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是践行以人民为中心的发展思想的实际行动。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保广大农民工按时足额领取工资,让农民工兄弟姐妹们带着幸福和尊严回家过年,共同为构建和谐社会、实现全面小康目标作出新的更大贡献。
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