某县乡村振兴规划编制工作推进方案

　　为认真贯彻落实党的十九大和中央、省市农村工作会议精神，根据中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔201x〕1号）和省委、省政府《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》（XX委发〔201x〕1号）精神，结合XX县实际，现就XX县乡村振兴规划编制工作制定如下方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省市农村工作会议精神，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。通过加强党的领导，强化顶层设计，优化资源配置，激发内生动力，努力开创XX县乡村振兴新局面，为实现农业强、农村美、农民富的目标奠定坚实基础。

　　（二）基本原则。坚持规划引领、科学推进，统筹国土、交通、水利、环保、产业、城乡建设等各类规划，以科学规划统领乡村振兴；坚持因地制宜、分类施策，走好符合地区实际情况的乡村振兴之路；坚持城乡融合、协调发展，实现城乡互动共融、一体化发展；坚持改革创新、激发活力，全面深化农业农村综合改革，充分释放乡村振兴活力；坚持政府主导、社会参与，凝聚起全社会支持、参与乡村振兴的强大合力。在实施过程中，注重发挥市场机制作用，鼓励社会资本投入，形成多元化投入机制，确保乡村振兴战略顺利实施。

　　（三）工作目标。根据国家、省、市乡村振兴战略规划部署，结合XX县实际，科学编制乡村振兴规划（201x－202x年），全面有序实施乡村振兴战略，初步构建起符合XX县实际的乡村振兴改革体制和运行机制。到202x年，全面构建起以全县乡村振兴总体规划为统揽、集镇村庄规划和各专项规划为支撑的乡村振兴规划体系，基本形成实施乡村振兴战略的工作格局。全县农业特色产业的规模、品牌和效益全面提升，农村基础条件进一步完善，农村公共服务水平进一步提高，农民收入持续稳定增长，脱贫攻坚成效持续巩固，实现同步全面小康。幸福美丽新村和县级以上“四好村”分别达到80%、90%以上，农村人居环境显著改善，农民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　二、主要任务

　　（一）加强规划编制，引领乡村振兴。一是科学编制总体规划。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，编制XX县乡村振兴总体规划，明确发展目标、主要任务、政策措施和重点项目，确保规划的前瞻性和可操作性。二是细化专项规划。根据总体规划的要求，编制农业产业发展、农村基础设施建设、生态环境保护、乡村文化建设、基层组织建设等专项规划，形成系统完备的规划体系。三是做好衔接融合。加强与国家、省、市相关规划的衔接，确保各级规划目标一致、任务协同、措施配套。同时，加强与国土空间规划、城乡建设规划、环境保护规划等的融合，确保规划的协调性和一致性。

　　（二）推动产业升级，促进农民增收。一是优化农业产业结构。围绕市场需求，调整优化种植业、养殖业结构，大力发展特色高效农业，提升农产品质量和附加值。积极引进和培育新型农业经营主体，推广先进适用技术，提高农业生产效率。二是壮大农村集体经济。探索农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展多种形式的股份合作经济，增强村级集体经济实力。鼓励农民以土地、资金、劳动力等形式入股合作社或企业，分享产业发展红利。三是拓展农民增收渠道。支持农民创业就业，发展乡村旅游、农村电商、家庭农场等新业态，增加农民工资性收入。加大政策扶持力度，完善农民技能培训体系，提高农民就业创业能力。四是推进农业品牌建设。加强农产品质量监管，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升品牌知名度和影响力。利用互联网平台，拓宽农产品销售渠道，提高农产品市场竞争力。

　　（三）改善农村环境，建设美丽家园。一是加强农村基础设施建设。加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。推进农村厕所革命，普及卫生厕所，提高农村卫生水平。二是推进农村环境整治。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建立长效管护机制，保持农村环境整洁美观。加强农村面源污染治理，推广绿色生产方式，减少农业面源污染。三是保护农村自然生态。加强农村生态保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，维护生物多样性。严格控制农村建设占用耕地，保障耕地数量和质量。四是传承优秀传统文化。加强对传统村落、古建筑、非物质文化遗产的保护和利用，弘扬优秀农耕文化，丰富农村文化生活。开展文明村镇创建活动，倡导文明新风，提高农民文明素质。

　　（四）强化基层治理，提升服务能力。一是加强基层党组织建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，强化基层党组织的政治功能和服务功能，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。选优配强村“两委”班子，加强村干部教育培训，提高村干部服务群众的能力。二是完善村民自治机制。建立健全村民议事决策机制，保障村民民主权利。加强村务公开，接受村民监督，增强村务透明度。三是加强法治建设。深入开展法治宣传教育，增强农民法治意识。完善农村法律服务体系，提供便捷高效的法律服务。四是推进平安乡村建设。加强农村社会治安综合治理，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和黄赌毒等违法犯罪行为。健全农村矛盾纠纷调处机制，及时化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

　　（五）深化改革创新，激发内生动力。一是深化农村土地制度改革。稳妥推进农村土地确权颁证，依法保障农民土地权益。探索宅基地“三权分置”改革，盘活农村闲置宅基地资源。二是深化农村集体产权制度改革。推进农村集体资产清产核资，明确集体资产所有权，保障农民集体成员权利。探索集体资产股份合作制改革，赋予农民对集体资产股份占有、收益、退出及抵押、担保、继承等权利。三是深化农村金融体制改革。鼓励金融机构加大对“三农”的支持力度，创新金融产品和服务，降低融资成本。发展农村信用社、小额贷款公司等新型金融机构，拓宽农民融资渠道。四是深化农业科技体制改革。加强农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业科技含量。完善农业科技服务体系，加强科技成果转化应用，提高农业科技服务水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长的乡村振兴领导小组，负责统筹协调全县乡村振兴工作。各乡镇、各部门要切实履行职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立乡村振兴考核评价机制，将乡村振兴工作纳入绩效考核范围，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大政策支持。全面落实国家、省、市支持乡村振兴的各项政策措施，研究出台符合XX县实际的支持政策。加大财政投入力度，设立乡村振兴专项资金，重点支持产业发展、基础设施建设、生态环境保护等领域。落实税收优惠、用地保障等政策，吸引社会资本参与乡村振兴。

　　（三）强化人才支撑。实施乡村振兴人才工程，加强农村实用人才培养，提高农民科技素质和经营管理能力。引进一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，为乡村振兴提供智力支持。建立人才激励机制，营造良好的人才发展环境。

　　（四）广泛动员社会力量。充分发挥工青妇等群团组织的作用，动员社会各界积极参与乡村振兴。鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、投资、志愿服务等方式支持乡村振兴。加强宣传引导，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。

　　总之，实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是实现农业强、农村美、农民富的重要途径。我们要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难，扎实推进乡村振兴各项工作，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

《某县乡村振兴规划编制工作推进方案》由互联网用户分享整理。文章地址：http://www.sanweiyuan.com/news/65022.html