县长在第三次安委会暨减灾委员会全体会议上的讲话

　　今天这次会议，是县安委会第三季度例会，也是县减灾委员会的一次全体会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、防灾减灾和应急救援工作的重要指示批示精神，分析研判当前形势，安排部署下一阶段工作，推动全县安全生产形势和防灾减灾工作持续稳定向好。刚才，通报了1-7月份全县安全生产、防灾减灾工作情况，大家要对照岗位实际主动查缺补漏，认真抓好整改落实。下面，我再强调四点意见。

　　一、提高认识，深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产与应急管理工作的重要论述和指示精神

　　党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业的发展、人民幸福安康的高度出发，就加强安全生产工作作出了一系列重要论述、指示和批示。党的十九大和十九届三中全会，对安全生产和应急管理体制机制、机构改革作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置进行考虑安排。习近平总书记多次强调，要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓。习近平总书记明确指出，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。习近平总书记多次强调要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，要落实安全生产责任制，强化主体责任，切实把安全责任落实到岗位和人头。全国各地区、各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧安全风险防范这根弦，加强安全隐患排查和治理力度，完善安全防控体系，不断提升安全管理水平。习近平总书记的这一系列关于安全生产与应急管理的重要批示指示精神为我们抓好安全生产与应急管理工作指明了方向，全县各级各部门要切实将习近平总书记关于加强安全生产与应急管理工作的指示精神落到实处，确保各项工作取得实效。

　　二、认清形势，准确把握当前安全生产和防灾减灾面临的挑战

　　当前，我县安全生产和防灾减灾工作虽然取得了一定成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是安全生产基础依然薄弱。部分企业安全生产意识淡薄，安全管理不到位，安全隐患排查治理不彻底，事故时有发生。二是自然灾害频发多变。近年来，极端天气事件增多，地震、洪水、泥石流等自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。三是应急管理体系仍需完善。我县应急救援队伍力量不足，应急物资储备不够，应急预案的实用性和操作性有待提高。四是科技支撑能力不强。在安全生产和防灾减灾领域，科技应用水平不高，信息化建设滞后，影响了工作效率和应对突发事件的能力。面对这些挑战，我们必须保持清醒的认识，增强忧患意识，采取有效措施，不断提升安全生产和防灾减灾的能力和水平。

　　三、强化措施，扎实推进安全生产和防灾减灾各项重点工作

　　一是要全面开展安全隐患排查整治。各乡镇、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织力量对本辖区、本行业领域的安全隐患进行全面排查，建立隐患清单，实行台账管理，确保隐患排查不留死角、不留盲区。对于发现的安全隐患，要立即采取措施进行整改，一时难以解决的问题，要制定整改方案，明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。同时，要加强对重点领域、重点环节的安全监管，特别是对危化品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业的监管，要严格执法，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决防止重特大事故发生。

　　二是要加强自然灾害监测预警和应急处置。要充分利用现代科技手段，加强气象、水文、地质灾害等监测预报，提高预警信息的准确性和时效性。一旦发生自然灾害，要迅速启动应急预案，组织各方力量开展抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要加强防灾减灾宣传教育，提高全民防灾减灾意识和自救互救能力，构建全社会共同参与的防灾减灾工作格局。

　　三是要健全完善应急管理体系。要进一步优化应急管理体制机制，明确各级各部门的职责分工，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。要加强应急队伍建设，定期开展培训演练，提升应急处置能力和水平。要加大应急物资储备力度，确保关键时刻能够调得出、用得上。要加快应急管理信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高应急管理的智能化、精细化水平。

　　四是要加大科技支撑力度。要积极引进和推广先进适用的技术装备，提高安全生产和防灾减灾的科技含量。要鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展安全生产和防灾减灾领域的技术创新，推动科技成果的转化应用。要加强信息化建设，推进安全生产和防灾减灾数据资源的整合共享，实现信息互联互通、资源共享共用，为科学决策提供有力支持。

　　四、压实责任，确保安全生产和防灾减灾工作落到实处

　　一是要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实安全生产责任，确保责任到岗、到人。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产纳入经济社会发展综合考核评价指标，加大考核权重，严格奖惩措施，推动安全生产责任全面落实。

　　二是要加强监督检查和考核问责。要加大对安全生产和防灾减灾工作的监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层一线，查找问题，督促整改。要严肃查处安全生产事故，依法依规追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。要建立健全安全生产和防灾减灾工作考核问责机制，对因工作不力导致事故发生的，要严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。

　　三要广泛动员社会各界力量参与。安全生产和防灾减灾是一项系统工程，需要全社会共同努力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，引导广大职工、青年、妇女积极参与安全生产和防灾减灾活动。要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与安全生产和防灾减灾工作，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。

　　同志们，安全生产和防灾减灾关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的和谐稳定，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和指示精神，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力做好安全生产和防灾减灾各项工作，为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。

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