某区创新基层社会治理经验交流材料
改革促发展,机制惠民生
积极构筑主城区基层社会治理新格局
今年以来,xx区按照上级领导在xx调研时提出的“主城区要当好社会治理排头兵”的要求,注重挖掘主城区人口集中、要素集成、资源集聚的优势,从基层社会治理体制机制改革破题,以网格化建设新突破推动整体工作提升,积极推进社会治理法治化进程,不断探索具有主城区特色的社会治理创新发展新路。先后为全省城市基层社会治理现场会、苏中法治建设现场会及全市社会治理创新现场会等高规格会议提供了现场展示,展示了特色、介绍了成果。
一、改革基层治理体制机制,突出抓整合重实效
围绕善治、法治、德治、自治的本质要求,改革既有的体制机制,打造资源集聚、力量融合的社会治理新体系。一是强化职能融合,形成一以贯之的工作机制。将矛盾纠纷源头预防、排查预警、研判分析、接访受理、专业调处、维稳处突、督查督办等职能有机融合,将综治基层基础、信息化建设、平安系列创建、大防控体系建设、特殊人群管控与服务等职能有机融合,将依法治区、法治宣传、法律援助、法学研究、执法监督、涉法涉诉、劳动仲裁等职能有机融合,让基层治理中的相同要素、相近元素进行融合,形成一套从前端至末端一以贯之的工作机制,整体发挥作用。
二是强化功能整合,打造“四部一中心”的工作格局。打破体制机制壁垒,改革区社会治理服务中心组织体系,组建信访矛盾工作部、综治平安工作部、法治保障工作部、社会参与工作部、社会协同联动中心“四部一中心”。信访矛盾工作部由区信访局牵头,综治平安工作部由区综治办牵头,法治保障工作部、社会协同联动中心由区委政法委牵头,社会参与工作部由区社会治理服务中心牵头,司法、公安、调处、维稳、外口管理、团委、卫计、民政等相关单位按相同、相近职能进行融合,整合到相应的部门,形成了高效协同的工作格局。
二、推进网格化建设,提升基层治理效能
网格化建设是基层社会治理的重要抓手,xx区通过优化网格设置、完善网格功能、强化网格管理,不断提升基层治理效能。一是优化网格设置,实现全域覆盖。根据人口分布、地域特点和管理需要,科学划分网格,确保每个网格都有明确的责任人和管理团队,实现了全区网格的全覆盖。二是完善网格功能,提升服务效能。将网格作为基层治理的基本单元,赋予其信息采集、矛盾调解、安全防范、公共服务等多项职能,通过网格员的日常巡查和服务,及时发现和解决群众的实际问题,提升了基层治理的精细化水平。三是强化网格管理,确保责任落实。建立健全网格化管理的考核评价机制,定期对网格员的工作情况进行检查评估,确保各项任务落到实处,提高了网格化管理的规范化水平。
三、加强法治建设,推进社会治理法治化
法治是社会治理的基础和保障,xx区通过加强法治建设,推动社会治理法治化。一是健全法治体系,提升法治能力。制定和完善了一系列地方性法规和规范性文件,为社会治理提供了坚实的法治保障。同时,加强法治队伍建设,提升执法人员的业务素质和执法水平,确保法律法规的有效实施。二是深化法治宣传,增强法治意识。广泛开展法治宣传教育活动,通过举办讲座、发放宣传资料、利用媒体等多种形式,普及法律知识,提高群众的法治观念和法治素养。三是强化法治监督,维护公平正义。建立健全法治监督机制,加强对执法行为的监督,严肃查处违法行为,确保公正执法,维护社会公平正义。
四、注重德治教育,弘扬社会主义核心价值观
德治是社会治理的重要手段,xx区通过加强德治教育,弘扬社会主义核心价值观。一是开展道德模范评选活动,树立先进典型。每年开展道德模范评选活动,表彰在社会公德、职业道德、家庭美德等方面表现突出的个人和集体,树立榜样,引领风尚。二是加强公民道德建设,提升文明素质。通过开展公民道德建设工程,加强公民思想道德教育,引导群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,提升全社会的文明素质。三是推进志愿服务,营造和谐氛围。大力推广志愿服务活动,鼓励社会各界积极参与,通过志愿服务传递爱心、温暖人心,营造和谐的社会氛围。
五、激发自治活力,构建共建共治共享格局
自治是社会治理的重要方式,xx区通过激发自治活力,构建共建共治共享的社会治理格局。一是完善社区自治机制,提升居民参与度。建立和完善社区居民自治组织,充分发挥社区居委会的作用,引导居民参与社区事务,提升居民的主人翁意识。二是推进社区协商民主,增强决策透明度。建立健全社区协商民主机制,通过召开居民大会、居民代表会议等形式,广泛听取居民意见,增强社区决策的透明度和科学性。三是加强社会组织培育,拓展服务领域。加大对社会组织的扶持力度,引导和支持社会组织参与社会治理,拓展服务领域,提升服务水平,满足群众多样化的需求。
通过上述举措,xx区在基层社会治理方面取得了显著成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强,为全区经济社会高质量发展提供了有力保障。未来,xx区将继续深化改革,不断创新社会治理模式,努力为全市乃至全省的社会治理现代化贡献更多智慧和力量。
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