在市农林水安全专业委员会第二次成员会议上的讲话
同志们：
7月6日，市安委会全体成员（扩大）会议就全市安全生产工作进行了再部署，我在发言中也明确这周要召开农林水行业领域安全生产形势分析研判会。所以说，今天的市农林水安全专业委员会第二次成员会议，既是农林水行业领域安全生产形势的一次分析研判会，也是贯彻落实市安委会全体成员（扩大）会议精神的一次全面部署会。召开此次会议主要基于三点考虑：一是绷紧弦。省安委会巡查和综合考评在即，重要敏感时期，农林水行业领域安全生产绝不能出任何问题，这是最大的政治。二是敲警钟。农林水系统3月、6月在全市范围内集中开展的安全隐患排查整治行动中，发现了不少问题，警示我们工作上还有不少差距，必须立即整改。三是重落实。今年以来，就安全生产工作，市委市政府反复开会、反复强调、反复督查，这说明有些地方都不同程度地存在不作为、慢作为、慵懒散等作风问题，必须切实转变作风，全力以赴，落实落实再落实，确保我市农林水行业领域安全生产保持平稳态势。刚才，XX同志传达了市安委会全体成员（扩大）会议精神，XX同志通报了农林水系统安全生产督查和整改落实情况，其他成员单位均作了发言，讲得都很好，关键是要狠抓落实、兑现承诺。
今年以来，农林水安全专业委员会在市安委会指导下，认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产决策部署，认真做好行业领域安全生产工作，领域安全形势总体平稳有序，但从刚才的通报中和前期督查排查的情况看，我市农林水行业领域安全生产形势依然不容乐观。表现在三个方面：一是重视程度不够。少数农口系统的干部没有时刻绷紧安全生产这根弦，有的甚至认为安全生产工作与自己无关，自认为农口系统安全生产工作可以高枕无忧；基层安全监管力量薄弱，懂专业、能执法、会执法的人员较少。二是问题隐患不少。今年以来，除了市农林水等主管部门分别派出督导组督查发现的问题外，仅3月和6月两次集中督查，就发现了近300条安全隐患，充分说明安全隐忧依然存在，部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足，应急准备不充分，事故防范措施缺乏针对性。三是整改力度不大。对于已经发现的问题，部分单位整改不彻底，甚至存在敷衍了事的现象，导致一些安全隐患长期得不到有效治理，严重影响了安全生产工作的成效。
面对当前农林水行业领域的安全生产形势，我们必须清醒认识到，安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，持续发力。为此，我提出以下几点要求：
首先，提高站位，强化责任意识。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻领会安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全安全生产责任制，明确各级领导和部门的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级领导干部要带头学习了安全生产法律法规和政策文件，提高依法治安的能力和水平，确保各项安全生产措施落到实处。
其次，深化排查，消除安全隐患。要继续深入开展安全隐患大排查大整治行动，采取更加有力的措施，全面排查各类安全隐患，不留死角、不留盲区。对排查出的问题，要建立台账，实行清单管理，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保每一个问题都能得到及时有效的解决。特别是对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。同时，要加强对企业的指导和服务，帮助其建立健全安全生产管理体系，提升本质安全水平。
再次，严格执法，加大处罚力度。要坚持“零容忍”的态度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决杜绝执法宽松软的问题。要加大对重点领域、重点环节、重点时段的监督检查力度，对发现的违法违规行为，依法依规严肃处理，该罚款的罚款，该停产停业的停产停业，该追究刑事责任的追究刑事责任，形成强有力的震慑效应。同时，要加强安全生产信用体系建设，将严重违法违规的企业纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒，提高其违法成本。
最后，加强宣传，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全生产意识。要深入开展安全生产月、消防宣传月等活动，通过举办讲座、培训、演练等多种形式，普及安全生产知识，提高公众自救互救能力。同时，要注重发挥典型示范作用，大力宣传安全生产先进典型和经验做法，激励引导更多企业和个人积极参与到安全生产工作中来，共同营造良好的安全生产环境。
同志们，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局，是我们必须牢牢把握的重大政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加扎实的举措、更加务实的作风，全力抓好农林水行业领域安全生产各项工作，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献！
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