某市交通运输局乡村风貌提升三年行动实施方案(201x-202x年)
根据《中共X市委办公室 X市政府办公室关于印发的通知》(X发〔201x〕X号)文件精神,为加快实施乡村振兴战略,确保我市公路安全、畅通,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和X区、X市关于实施乡村振兴战略的决策部署,不断完善乡村交通基础设施,建设高质量“四好农村”路,提升乡村风貌。
二、工作目标
在实现了行政村“村村通”硬化路的基础上,201x-202x年建设农村便民候车亭X个,巩固保持X年全市已完成建制村通客车率X%,全面完成建制村“畅返不畅”整治项目,建立完善长效机制,确保通村硬化路路况经常处于完好状态,保障群众出行安全、便捷。
三、工作任务
(一)201x-202x年建设农村便民候车亭X个。任务分配:X区X个,X区X个,X市X个,X县X个,X县X个,X县X个,X县X个。
(二)巩固保持X年全市已完成建制村通客车率X%。
1、做好建制村通客车“两通”基础数据核实工作,并按照提交X交通运输厅的“两通”名录完成建制村通客车率X%。
2、做好建制村通客车公示工作。县级公示内容至少应包含乡村、名录、通畅情况、通客车情况、通硬化路路线,不具备条件通硬化路或通客车的原因,以及全县乡镇、建制村总数和通硬化路率、通客车率(市级公示内容至少包含乡镇、建制村总数及通硬化路率、通客车率)。
3.做好保障农村客运持续稳定运行工作。加强农村客运运行状况的动态监控,重点关注近期经营许可到期、车辆报废等情况的农村客运线路运行状况。如局部地区出现“通返不通”情况,及时采取有效措施,确保农村客运服务的连续性和稳定性。
(三)全面完成建制村“畅返不畅”整治项目。
加强对已建成道路的养护管理,确保道路质量符合标准。定期组织专业技术人员对道路进行检查评估,发现问题及时维修,防止小问题演变成大隐患。
2. 实施道路改造提升工程,对于路况较差、存在安全隐患的道路,优先安排资金和技术力量进行改造升级。同时,注重道路绿化美化,提升道路沿线环境质量,增强人民群众的获得感和幸福感。
3. 推进智慧交通建设,利用现代信息技术手段提高道路管理和维护效率。通过安装智能监控设备、建立大数据平台等方式,实现对道路状况的实时监测和预警,为科学决策提供依据。
(四)建立健全长效机制,确保政策落实到位。
完善政策法规体系,为农村公路建设和管理提供坚实的法律保障。结合实际情况,研究制定符合地方特点的政策措施,确保各项工作有章可循、有法可依。
2. 建立多部门协作机制,形成工作合力。加强与财政、自然资源、生态环境等部门的沟通协调,共同解决项目建设中的难点问题,确保项目顺利推进。
3. 强化监督考核,确保工作实效。将农村公路建设管理工作纳入各级政府绩效考核范围,定期开展专项督查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,督促整改。
(五)加大宣传力度,营造良好的社会氛围。
充分利用广播、电视、网络等媒体资源,广泛宣传农村公路建设的重要意义和取得的成效,提高社会各界的关注度和支持度。
2. 组织开展形式多样的宣传活动,如举办“最美农村路”评选、拍摄专题纪录片等,展示农村公路建设的成果和美丽风光,激发广大农民群众参与建设的热情。
3. 积极回应社会关切,做好政策解读和舆论引导工作。针对群众关心的热点问题,及时发布权威信息,澄清误解,消除疑虑,为农村公路建设创造良好的外部环境。
(六)强化资金保障,确保项目顺利实施。
多渠道筹集资金,除了争取上级财政支持外,还要积极引入社会资本参与项目建设。通过政府和社会资本合作(PPP)模式、发行专项债券等方式拓宽融资渠道,减轻财政压力。
2. 严格资金管理,确保专款专用。建立健全财务管理制度,加强对项目资金使用的监督检查,严禁挪用、挤占项目资金,确保每一分钱都花在刀刃上。
3. 提高资金使用效益,注重投资回报。在保证工程质量的前提下,合理控制成本,避免浪费现象发生。同时,积极探索农村公路运营管理模式,通过市场化运作实现可持续发展。
总之,实施乡村振兴战略是一项系统工程,需要各方面的共同努力。我们将以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实上级各项决策部署,扎实推进农村公路建设管理工作,为实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。
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