在民主法制领域改革专项小组全体会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,传达学习中央、省委、市委深改委会议精神,研究部署202x年民主法制领域改革工作任务。刚才,5家单位对今年重点改革任务有关情况作了汇报,深改办元武主任就民主法制领域改革工作提出了有关要求,希望各成员单位有关同志认真领会,抓好贯彻落实。就做好今年工作,我讲三点意见。
一、提高思想认识,积极主动作为
在中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记强调,“要坚持问题导向,继续推出一批重要改革方案。要坚持目标导向,推进改革系统集成、协同高效,牢牢抓住制度建设这条主线,体现针对性、操作性、实效性,把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来,把解决问题、务实管用、简便易行统一起来。要坚持结果导向,聚焦重点、紧盯实效,开展重要领域改革进展情况评估检查,克服形式主义、官僚主义,一个领域一个领域盯住抓落实。”习近平总书记的重要讲话为今年改革工作提供了根本遵循。我们必须充分认清当前改革形势和目标任务,牢牢坚持问题导向、目标导向、结果导向,真正解决问题、务实管用,确保改革工作取得实效。
一是统一思想认识。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉。民主法制领域改革作为全面深化改革系统的重要组成部分,是推进治理体系和治理能力现代化、满足人民对美好生活需要的重要保障。全体成员要进一步统一思想认识,把民主法制领域改革摆在更加突出位置,增强责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于改革的决策部署和省委、市委各项改革工作要求,积极谋划,大力推进。
二是加强学习研究。改革是一项复杂的系统工程,不仅要有坚定立场、正确方向,还要有科学方法。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,学深吃透省委、市委全面深化改革有关会议文件精神,加深对改革政策的理解和把握。要结合本地区、本部门实际,开展专题调研,找准改革的切入点和突破口,制定切实可行的改革方案。同时,要加强与其他部门的沟通协调,形成改革合力,共同推动改革任务落地见效。
三是强化责任担当。各级各部门要按照职责分工,明确责任主体,细化工作措施,确保改革任务有人抓、有人管、有人负责。要建立健全改革工作推进机制,定期召开专题会议,研究解决改革中的重点难点问题,及时总结经验做法,推广成功案例。要强化督促检查,对改革进展情况进行跟踪问效,对落实不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保改革任务按时保质完成。
二、聚焦重点领域,精准施策发力
202x年,民主法制领域改革工作要紧紧围绕党中央、省委、市委的决策部署,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,力求突破。一是深化司法体制改革。要继续推进以审判为中心的诉讼制度改革,健全冤假错案有效防范和及时纠正机制,完善司法责任制,提升司法公信力。要深化执行体制改革,加大执行力度,破解执行难问题,维护法律权威。要推进司法行政体制改革,优化司法资源配置,提高司法服务质量和效率。二是推进法治政府建设。要全面落实依法行政,规范行政决策程序,严格规范公正文明执法,推进政务公开,增强政府工作的透明度和公信力。要加强行政复议和行政应诉工作,依法化解行政争议,维护群众合法权益。三是完善地方立法机制。要围绕经济社会发展大局,加强重点领域立法,提高立法质量,确保法规制度的有效性和可操作性。要完善立法听证、论证、评估等制度,拓宽公众参与渠道,提高立法的民主化水平。四是加强法治社会建设。要深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,引导全社会自觉尊法学法守法用法。要完善矛盾纠纷多元化解机制,加强社区矫正、法律援助等工作,维护社会稳定和谐。五是创新社会治理方式。要积极探索社会治理新模式,推进社会治理重心向基层下移,构建共建共治共享的社会治理格局。要利用现代信息技术,提升社会治理智能化水平,提高社会治理效能。
三、凝聚改革合力,确保任务落实
改革是一项系统工程,需要各方共同努力,形成强大合力。一是加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行好改革主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,定期听取改革工作汇报,研究解决重大问题。要建立健全改革工作领导小组,明确职责分工,加强统筹协调,确保改革工作有序推进。二是强化队伍建设。要注重培养选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的改革人才,加强改革队伍的思想政治教育和业务培训,提升改革能力和水平。要关心关爱改革一线工作人员,激发他们的积极性、主动性和创造性。三是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传改革的方针政策、重大举措和典型经验,营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围。要及时回应社会关切,正确引导舆论,为改革顺利推进创造有利条件。四是加强监督检查。要建立科学合理的改革评价体系,定期对改革任务落实情况进行评估检查,发现问题及时整改。要严格落实责任追究制度,对不作为、慢作为、乱作为的行为,依纪依法严肃处理,确保改革任务不折不扣地落到实处。
同志们,202x年的民主法制领域改革工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,为推进全面深化改革、建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献!
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