农业产业化经验材料

　　大力发展农产品加工龙头企业 强力推进农业产业化进程

　　ⅩⅩ是个农业大县，面积2565平方公里，现辖27个乡镇、6个农林场所、955个行政村(居委会)，总人口99.1万，其中农业人口80万。近年来，我们围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的总体目标，积极引导和鼓励全县各级各部门投身于农产品加工主战场，大力发展农产品加工龙头企业，有力地推进了全县农业产业化进程。20xx年，全县农产品加工企业达到1218家，其中产值过100万元以上的规模企业85家，500万元以上的龙头企业25家，省级以上龙头企业3家，年加工粮食20万吨，茶油3.5万吨，肉类3万吨，木材17万立方米。通过发展农产品加工企业，去年全县农民人平纯收入增加72.5元。今年1—6月，全县农民人均从农产品加工企业中得到的报酬收入达173.6元。我们的主要做法是：

　　一、抓基地，上规模，着力打造龙头企业“第一车间”。农产品基地是农业产业化经营的重要前提，发展农产品加工龙头企业必须以基地为依托。为此，我们突出抓了两手：一是优化区域布局。我们充分整合资源优势，将农业基地统一规范到“一线两园”发展，促进生产力要素向最适宜区域的优势产业集中。“一线”，就是突出322国道沿线农业结构调整，大力发展无公害、有机、绿色“三品”农业和生态农业；“两园”，即文富市、黎家坪万亩生态农业示范园和白水、七里坪万亩生态农业示范园。在“一线两园”内，采用统一的生产技术，把种养大户联合起来，实行连片种养，规范生产，形成区域明显、特色突出的“集群”、“块状”发展格局。目前，85%以上的生产基地、70%以上的龙头企业都集中在“一线两园”，大大提高了全县农业区域化、规模化、专业化经营水平。二是培育规模基地。通过多年的发展，ⅩⅩ的传统农业已初步形成了产业优势，这为发展农产品加工龙头企业奠定了坚实的基础。

　　二、抓政策，强扶持，构建良好发展环境。为了更好地支持农产品加工龙头企业的发展，我们制定了一系列优惠政策，从资金、土地、税收等方面给予全方位的支持。首先，加大财政支持力度。20xx年以来，县财政每年安排专项资金用于支持农产品加工龙头企业的技术创新、品牌建设、市场开拓等关键环节。同时，对新引进的大型农产品加工项目，采取“一事一议”的方式，提供更加优惠的政策支持。其次，强化金融服务保障。我们与多家金融机构合作，建立了“政银企”合作机制，通过设立风险补偿基金、开展信用体系建设等方式，解决企业在融资过程中遇到的难题。此外，还积极探索股权融资、债券融资等多种融资渠道，为企业提供更多样化的资金来源。再次，优化土地资源配置。针对农产品加工龙头企业用地需求，我们在符合土地利用总体规划的前提下，优先保障其建设用地指标，并适当降低土地出让价格，减轻企业负担。最后，落实税费减免政策。按照国家和省有关文件精神，全面落实各项税费减免政策，减轻企业运营成本，增强企业发展活力。

　　三、抓创新，促转型，提升产业核心竞争力。面对日益激烈的市场竞争环境，我们始终将科技创新作为推动农产品加工龙头企业转型升级的关键举措。一方面，加强技术研发平台建设。依托本地高校和科研院所，建立了一批农产品加工技术研发中心，开展关键技术攻关和新产品开发。同时，鼓励和支持企业与国内外知名科研机构建立合作关系，引进先进技术和管理经验，提高自主创新能力。另一方面，推进品牌战略实施。我们注重品牌建设，通过举办农产品博览会、参加国内外各类展销会等形式，加大对本地特色农产品品牌的宣传推广力度。此外，还积极引导和支持企业申请地理标志产品保护、绿色食品认证等，提升产品附加值和市场竞争力。近年来，我县涌现出了一批具有较高知名度和影响力的农产品品牌，如“XX牌”茶油、“XX牌”大米等，在市场上享有良好的声誉。

　　四、抓服务，优环境，营造良好的营商环境。为了进一步优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我县，我们持续深化“放管服”改革，不断提高政务服务效率和服务质量。一是简化审批流程。通过推行“互联网+政务服务”模式，实现企业注册登记、项目备案等事项全程网上办理，大大缩短了审批时间，降低了企业办事成本。二是加强市场监管。建立健全公平竞争审查制度，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，维护良好的市场秩序。三是完善公共服务体系。加快基础设施建设，改善交通、水利、电力等条件，为企业生产经营提供便利。同时，加强人才队伍建设，通过举办各类培训班、引进高层次人才等方式，提升从业人员素质和技术水平。四是强化法治保障。依法保护企业合法权益，营造公平公正的法治环境，让企业家放心投资、安心经营。

　　五、抓联结，促共赢，构建利益共同体。为了确保农民在农业产业化进程中真正受益，我们积极探索和完善利益联结机制，实现企业与农户之间的互利共赢。一是推广订单农业。鼓励和支持农产品加工龙头企业与农户签订长期稳定的购销合同，明确双方权利义务，保障农民收益。二是发展股份合作。引导农民以土地承包经营权、资金、劳动力等形式入股企业，参与分红，共享企业发展成果。三是开展技术培训。定期组织专家和技术人员深入田间地头，为农民提供种植养殖技术指导，帮助他们提高生产技能，增加收入。四是实施扶贫帮困。充分发挥龙头企业在脱贫攻坚中的作用，通过吸纳贫困劳动力就业、提供技术帮扶等方式，助力贫困户脱贫致富。

　　总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的目标，不断探索和实践适合本地实际的农业产业化发展模式。通过一系列行之有效的措施，全县农产品加工龙头企业呈现出蓬勃发展的良好态势，为推动县域经济高质量发展作出了重要贡献。未来，我们将继续坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。

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