某县农村人居环境整治分工方案

　　农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务，是乡村振兴的第一场硬仗。为扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，坚持“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调”的指导方针，根据某省省委办公厅、省政府办公厅印发的《某省农村人居环境整治分工方案》和省委乡村振兴办公室印发的《某省人居环境整治工作任务细化分工方案》及《某市农村人居环境整治分工方案》精神，结合我区实际，特制定本分工方案。

　　一、总体要求

　　根据“省级负总责、市级具体调度、县级切实履行主体责任、乡镇做好具体实施工作、村‘两委’承担直接责任”的“五级书记”抓落实的农村人居环境整治工作机制建设的精神，依照“牵头不包揽”的原则和“既要明确农业农村部门牵头抓总责任，又不能弱化其他职能部门的职责作用，更不能推诿扯皮，放弃责任”的工作要求，建立健全“区农业农村局（农办）总牵头，相关职能部门分类牵头、专项主抓、具体落实”的职责分工体系，构筑横向到边、纵向到底的工作推进机制。各乡镇（街道）也要相应明确责任分工，强化组织保障，建立部门间工作协调推进机制。

　　二、明确职责分工

　　（一）总牵头单位

　　主要职责是牵头提出我区农村人居环境整治分工方案，建立健全“五个一”（一周一盘点、一月一晾晒、一季一通报、半年一调度、一年一总结）协作推进工作机制，统筹安排农村人居环境整治工作任务，强化监督检查考核，督促指导工作落实，总结推广工作经验，加强农村人居环境整治宣传发动，营造良好氛围。

　　（二）牵头单位

　　主要职责是按照“五个一”工作机制，分别牵头制定7大类24项年度工作计划，提出建议，部署任务，掌握动态，督促落实，做好年度工作总结。

　　（三）主抓单位

　　主要职责是按照“五个一”工作机制，分别抓好专项工作任务的分解，确保各项任务有专人负责、有具体措施、有时间节点。主抓单位需定期向牵头单位报告工作进展，及时解决工作中遇到的问题，确保任务按时完成。

　　三、重点工作任务

　　（一）农村厕所革命

　　全面摸底调查：开展全区农村厕所现状的全面摸底调查，准确掌握农村户厕、公厕的数量、分布、类型等基本情况，建立详细的工作台账。

　　2. 科学制定改造计划：根据摸底调查结果，科学制定农村厕所改造计划，明确改造目标、改造标准、改造方式和时间表。优先改造条件成熟的村庄，逐步推进全覆盖。

　　3. 加强技术指导：组建专业技术团队，加强对农村厕所改造的技术指导和服务，确保改造后的厕所符合卫生标准，满足农民的实际需求。

　　4. 加大资金投入：积极争取上级财政支持，加大区级财政投入，设立专项资金用于农村厕所改造。同时，鼓励社会力量参与，形成多元化的资金投入机制。

　　5. 强化后期管理：建立农村厕所长效管理机制，明确管理责任主体，定期进行维护和检查，确保厕所长期正常使用。

　　（二）农村生活垃圾治理

　　完善垃圾收运体系：建立健全农村生活垃圾收运体系，合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集车辆和设施，确保垃圾日产日清。

　　2. 推行垃圾分类：在有条件的村庄试点推行生活垃圾分类，通过宣传教育、政策引导等方式，提高村民的垃圾分类意识和参与度。

　　3. 加强垃圾处理设施建设：加快推进农村生活垃圾处理设施建设，提高垃圾处理能力和水平，减少环境污染。

　　4. 开展环境整治行动：定期开展农村环境卫生整治行动，清理村庄内外的垃圾、杂物，保持村庄整洁美观。

　　5. 建立长效机制：建立健全农村生活垃圾治理的长效机制，明确各方责任，确保垃圾治理工作常态化、制度化。

　　（三）农村生活污水治理

　　编制治理规划：编制全区农村生活污水治理规划，明确治理目标、治理方式、治理路径和时间节点。

　　2. 建设污水处理设施：根据村庄的实际情况，合理选择污水处理技术，建设适合农村特点的污水处理设施，提高污水处理率。

　　3. 加强管网建设：完善农村污水收集管网，确保污水有效收集和输送，减少污水直排现象。

　　4. 开展黑臭水体治理：对农村黑臭水体进行全面排查，制定治理方案，采取有效措施，消除黑臭水体，改善农村水环境。

　　5. 加强水质监测：建立农村水质监测体系，定期对农村水体进行监测，及时发现和解决问题，确保水质安全。

　　（四）村容村貌提升

　　加强村庄规划：按照“多规合一”的要求，编制村庄规划，科学布局村庄的功能分区，合理配置公共服务设施，提升村庄的整体风貌。

　　2. 推进村庄绿化美化：开展村庄绿化美化行动，种植适宜的树木、花草，打造美丽宜居的村庄环境。

　　3. 整治乱搭乱建：加大对村庄内乱搭乱建行为的整治力度，拆除违章建筑，规范村庄建设秩序。

　　4. 提升基础设施：加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村基础设施的现代化水平。

　　5. 弘扬乡村文化：挖掘和传承乡村优秀传统文化，保护和利用好历史文化资源，丰富村民的精神文化生活。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立区农村人居环境整治领导小组，由区政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门主要负责人担任成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇（街道）也要成立相应的领导小组，明确责任分工，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化资金保障

　　积极争取中央和省级财政支持，加大区级财政投入，设立农村人居环境整治专项资金。同时，鼓励社会力量参与，形成多元化资金投入机制。加强资金使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　（三）加强督查考核

　　建立农村人居环境整治工作督查考核机制，定期对各乡镇（街道）的工作进展情况进行督查，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。将农村人居环境整治工作纳入年度绩效考核，确保各项工作落到实处。

　　（四）广泛宣传发动

　　充分利用各种媒体和平台，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，提高广大农民的参与意识和积极性。组织开展形式多样的宣传活动，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　（五）加强队伍建设

　　加强农村人居环境整治工作队伍建设，定期开展业务培训和技术指导，提高工作人员的业务素质和工作能力。鼓励和支持高校、科研机构和企业参与农村人居环境整治工作，提供技术支持和服务。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位

　　各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强责任感和使命感，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，切实抓紧抓好。

　　（二）密切协同配合

　　各部门要加强沟通协调，形成工作合力。牵头单位要充分发挥牵头抓总的作用，主抓单位要认真履行职责，确保各项任务顺利推进。

　　（三）注重实效

　　要坚持问题导向，注重工作实效，不搞形式主义、官僚主义。要深入基层，了解民情，解决实际问题，确保农村人居环境整治工作取得实实在在的成效。

　　（四）加强经验总结

　　要及时总结农村人居环境整治工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，推动全区农村人居环境整治工作不断迈上新台阶。

　　通过以上措施，我们有信心、有决心在区委、区政府的坚强领导下，以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进农村人居环境整治工作，为建设美丽宜居的新农村作出新的更大贡献。

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