县长在全市全域无垃圾专项治理及城市（乡镇）生活垃圾推进会上的发言

　　今年以来，我县坚持把全域无垃圾治理作为推进乡村振兴的重要抓手，按照省、市总体部署，把全域无垃圾治理工作与脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展深度融合，举全县之力，集全民之智，清存量、建机制、抓管理，以全域无垃圾治理助推美丽合水建设。

　　一、工作进展

　　一是全面部署抓保障。建立了县级领导分片包抓、乡镇主体监管、部门多方联动、村组具体实施、村民全员参与的五级责任体系。制定了《X县全域无垃圾专项治理行动三年实施方案》等X多项规章制度和管理办法，使全域无垃圾有规可依、有章可循。县财政每年列支X万元用于全域无垃圾专项治理，同时，把全域无垃圾工作纳入绩效目标管理考核范畴，设立了全域无垃圾工作单项奖，对工作突出乡镇、县直部门进行表彰奖励，累计发放奖金X万元。通过这一系列措施，不仅提高了各乡镇、各部门的积极性，也增强了人民群众的环保意识，形成了人人参与、共同维护的良好氛围。

　　二是突出整治显成效。以遥感卫星抓拍反馈问题整改为重点，采取“县乡联动、属地负责、全程督办”的方式，按照省市《关于规范清理整治简易垃圾填埋点的通知》和《全市全域无垃圾“三边一部”等重点区域环境卫生整治方案》要求，对道路沿线、庄前屋后、河道沟渠、田间地头、塬边咀梢等区域垃圾进行全面集中整治，全年整治无人机拍摄垃圾点X处，日常督查垃圾点X处，卫星遥感拍摄垃圾点X处。排查出垃圾暂存点和浅埋点X处，整治X处。各乡镇自行排查“三边一部”垃圾点X处，现已全部清理到位。同时，以打造宜居、宜游的花海合水结合点，并规划建设“黄河古象风情线、子午风光游览线、特色产业观光线、乡村旅游示范线”四条大美合水景观带X公里，极大地改善了城乡环境面貌，提升了居民的幸福感和满意度。

　　三是配强基础保长效。从贫困户中选聘乡镇、村、组三级卫生监督员和保洁员X人，每人每年分别发放补助X元，既解决了部分贫困家庭的就业问题，又确保了环境卫生的日常维护。此外，投资X万元购置了各类环卫设备X台（套），包括垃圾清运车、洒水车、扫路机等，大大提高了垃圾收集、运输和处理的效率。在基础设施建设方面，新建垃圾中转站X个，改造提升原有垃圾处理设施X处，确保了垃圾处理能力的提升和环保标准的达标。同时，加大了对垃圾分类的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，普及垃圾分类知识，引导广大居民养成良好的垃圾分类习惯，为实现垃圾减量化、资源化、无害化奠定了坚实的基础。

　　二、主要做法

　　一是强化组织领导，形成工作合力。县委、县政府高度重视全域无垃圾治理工作，成立了由县委书记任组长、县长任副组长的全域无垃圾治理领导小组，定期召开专题会议研究部署相关工作，及时解决工作中遇到的问题和困难。各乡镇、各部门也相应成立了工作机构，明确了职责分工，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。特别是县人大常委会、县政协积极发挥职能作用，多次组织人大代表、政协委员开展调研视察活动，提出了一系列建设性的意见和建议，为推动全域无垃圾治理工作提供了有力支持。

　　二是注重宣传教育，营造浓厚氛围。我们始终把宣传教育贯穿于全域无垃圾治理工作的全过程，充分利用广播、电视、网络、手机短信等媒体平台，广泛宣传全域无垃圾治理的重要意义和具体举措，营造了人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。同时，结合文明城市创建、美丽乡村建设等活动，开展形式多样的主题宣传活动，如“清洁家园行动”、“小手拉大手”等，进一步激发了广大群众的主人翁意识和参与热情。特别是在学校开展了“垃圾分类进校园”活动，通过举办讲座、竞赛等形式，让孩子们从小树立环保理念，带动家庭和社会共同参与垃圾分类，取得了显著效果。

　　三是严格督导检查，确保任务落实。为确保全域无垃圾治理各项任务落到实处，我们建立了一套行之有效的督导检查机制。一方面，县委、县政府督查室定期对各乡镇、各部门工作进展情况开展专项督查，发现问题及时督促整改；另一方面，县全域无垃圾治理办公室联合相关部门组成联合检查组，不定期深入一线进行明察暗访，对发现的问题实行清单式管理，逐一销号解决。同时，我们还建立了群众监督举报制度，鼓励社会各界积极参与监督，形成了政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。

　　四是创新工作模式，提升治理水平。在全域无垃圾治理工作中，我们积极探索创新，努力提高治理水平。比如，在农村生活垃圾处理方面，推广了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，有效解决了农村生活垃圾处理难的问题；在城市垃圾分类方面，推行了“定时定点投放”制度，通过设置分类垃圾桶、配备分类指导员等方式，引导居民正确分类投放垃圾。此外，我们还引入了市场机制，鼓励和支持社会资本参与全域无垃圾治理，如通过PPP模式建设垃圾焚烧发电厂，既解决了垃圾处理问题，又产生了经济效益，实现了环境效益和经济效益的双赢。

　　三、存在问题及下一步打算

　　尽管我县在全域无垃圾治理方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分群众的环保意识仍需进一步提高，尤其是偏远地区和老年人群体，对垃圾分类的重要性认识不够，参与度不高；二是部分乡镇、村组的环境卫生设施相对落后，垃圾处理能力不足，难以满足实际需求；三是资金投入不足，制约了全域无垃圾治理工作的深入推进。针对上述问题，我们将采取以下措施：

　　一是继续加大宣传力度，提高全民环保意识。通过多种形式、多种渠道，持续开展环保宣传教育活动，特别是加大对偏远地区和老年群体的宣传力度，提高他们的环保意识和参与度。同时，加强与学校的联系合作，将环保教育纳入中小学课程体系，培养青少年从小养成良好的环保习惯。

　　二是加快基础设施建设，提升垃圾处理能力。根据实际需要，科学规划、合理布局，加快推进垃圾中转站、垃圾处理厂等基础设施建设，确保垃圾处理能力与实际需求相匹配。同时，加强对现有设施的改造升级，提高其运行效率和环保标准，确保垃圾处理过程中的二次污染得到有效控制。

　　三是积极争取上级支持，增加资金投入。我们将认真贯彻落实中央和省、市关于生态文明建设的各项决策部署，积极向上争取项目资金支持，同时，通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引更多的社会资本参与全域无垃圾治理，形成多元化投入机制，为全域无垃圾治理提供坚强的资金保障。

　　四是完善长效机制，巩固治理成果。建立健全全域无垃圾治理的长效机制，包括责任落实机制、监督检查机制、考核评价机制等，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。同时，加强对全域无垃圾治理工作的跟踪问效，及时总结经验、查找不足，不断改进和完善工作措施，确保全域无垃圾治理工作取得实效，为建设美丽合水作出新的更大贡献。

　　总之，在今后的工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进全域无垃圾治理工作，为建设美丽中国、美丽合水作出新的更大贡献。

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