某县第一轮脱贫攻坚全覆盖督导实施方案

　　根据《XX市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展201x年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导的通知》精神，为深入推进精准扶贫、精准脱贫，确保全年脱贫攻坚开好局、起好步，高质量完成年度脱贫目标任务，制定实施方案如下。

　　一、时间安排

　　3月26日至4月4日完成现场督导，4月10日前各督导组提交报告和相关表格报县脱贫攻坚办。

　　二、范围对象

　　对全县30个乡镇（市县联合督导2个乡镇除外）有贫困人口的村进行全覆盖督导，对贫困户进行全覆盖走访调查，同时每个村走访5户非贫困户。对易地扶贫搬迁户、危房改造户、五保户、低保户、残疾人户要进行重点调查走访；核查贫困村“五有”达标建设情况。

　　三、重点内容

　　重点督导习近平总书记来XX视察重要讲话精神学习贯彻情况；结合脱贫攻坚“春季攻势”安排，重点督导年度脱贫攻坚目标任务分解落实情况、脱贫攻坚项目启动实施情况、扶贫资金计划安排、整合使用和监督管理情况、帮扶人员落实及工作开展情况、脱贫攻坚政策和帮扶举措到户落实情况、上级发现问题整改情况、扶贫领域作风问题专项治理及“查问题、找不足、补短板”活动开展情况等。

　　四、组织实施

　　（一）人员组织。由联系乡镇县领导带队，帮扶乡镇县级部门(单位)组成督导组，抽调熟悉扶贫政策、了解农村情况、善于发现问题、敢于较真碰硬的同志开展督导工作。

　　（二）工作统筹。由县级牵头部门统筹，负责所联系乡镇督导工作。统筹工作包括到乡镇督导时间、发现问题汇总、问题整改建议、蹲点指导整改、报告撰写等工作。

　　（三）方法步骤。制定方案、访谈乡村干部、走访农户、查阅县乡资料、听取工作汇报、反馈发现问题、提出整改意见、蹲点指导整改、报送督导结果。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各乡镇、各部门要充分认识此次全覆盖督导的重要性和紧迫性，将其作为推进脱贫攻坚工作的关键措施。各督导组要严格按照实施方案的要求，认真组织，周密部署，确保督导工作有序开展。特别是对于督导中发现的问题，要及时记录、汇总，并提出切实可行的整改建议，确保问题能够得到及时有效的解决。

　　（二）深入基层，全面覆盖。各督导组要深入到每一个有贫困人口的村，与乡村干部、贫困户和非贫困户面对面交流，详细了解他们的生活状况、存在的困难和需求。在走访过程中，要特别关注易地扶贫搬迁户、危房改造户、五保户、低保户、残疾人户等特殊群体，确保他们能够享受到应有的政策支持和服务。同时，要认真核查贫困村“五有”达标建设情况，确保各项基础设施和公共服务设施达到标准要求。

　　（三）严格标准，确保质量。各督导组在督导过程中，要严格按照国家和省、市关于脱贫攻坚的各项标准和要求，认真检查各项工作的落实情况。对于不符合要求的，要立即指出并督促整改。特别是对于扶贫资金的使用管理，要严格审核，确保每一笔资金都能用在刀刃上，真正惠及贫困群众。同时，要加强对帮扶人员的工作考核，确保他们能够按时、按质、按量完成帮扶任务。

　　（四）注重实效，强化整改。各督导组在督导过程中，不仅要发现问题，更要注重解决问题。对于发现的问题，要及时向乡镇党委政府反馈，并提出具体的整改意见。乡镇党委政府要高度重视，迅速行动，确保问题能够得到彻底解决。同时，要建立健全问题整改长效机制，防止类似问题再次发生。对于整改不力的，要严肃追责问责，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。

　　（五）加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传脱贫攻坚的政策和成效，营造良好的社会氛围。要大力宣传在脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型和成功经验，激励广大干部群众积极参与到脱贫攻坚工作中来。同时，要加大对贫困群众的宣传教育力度，提高他们的自我发展能力，激发他们脱贫致富的内生动力。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的脱贫攻坚全覆盖督导工作领导小组，负责督导工作的总体部署和协调推进。领导小组下设办公室，具体负责督导工作的组织实施和日常管理。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，明确责任分工，确保督导工作顺利开展。

　　（二）提供经费保障。县财政要将脱贫攻坚全覆盖督导工作所需经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。同时，要加强对经费使用的监督管理，确保每一分钱都用在实处。

　　（三）加强培训指导。县脱贫攻坚办要组织专门力量，对参与督导工作的同志进行业务培训，确保他们掌握相关政策和业务知识，提高督导工作的质量和效率。同时，要加强对督导工作的指导和支持，帮助解决工作中遇到的困难和问题。

　　（四）建立信息共享机制。各乡镇、各部门要加强信息沟通和资源共享，及时交流督导工作中的好做法、好经验，共同研究解决工作中遇到的难题。县脱贫攻坚办要定期召开工作例会，听取各督导组的工作汇报，协调解决重大问题，推动督导工作深入开展。

　　通过以上措施，确保本次脱贫攻坚全覆盖督导工作取得实效，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。各乡镇、各部门要以高度的责任感和使命感，全力以赴投入到脱贫攻坚工作中，确保按时高质量完成各项任务，向党和人民交出一份满意的答卷。

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