县长在全县农村乱占耕地建房问题专项清理整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx局长传达了国家、省、市有关会议精神，各级各部门务必深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，就做好农村乱占耕地建房问题整治工作，我强调三方面意见。

　　第一，认清形势，提高政治站位

　　习近平总书记高度重视耕地保护，多次作出重要指示，要求坚决遏制乱占耕地乱象。从“大棚房”整治，到违建别墅整治，再到当前的农村乱占耕地建房整治，都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对耕地保护问题的高度重视。国家、省、市已先后召开农村乱占耕地建房问题整治工作会议，要求十分明确，导向十分鲜明，我们务必以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识耕地保护的严肃性，切实守好耕地保护红线。从近几年的情况来看，全县农村乱占耕地建房问题十分突出，违法用地大量存在，且处置困难，距离省市要求还有不小差距，任务艰巨，形势严峻。各级各部门务必认清形势，切实提高政治站位，坚持问题导向，以最坚决的态度，最强有力的举措，全面查清乱占耕地建房底数，依法依规处置存量问题，“零容忍”管住新增问题，坚决遏制乱占耕地乱象，确保清查整治专项行动取得实效，任务如期完成。县自然资源局要抓紧完善专项清理整治工作方案，按程序报县委、县政府审定后，迅速下发执行。

　　第二，突出重点，稳妥有序推进

　　一要消除存量违法用地。农村乱占耕地建房问题清理整治，既是违法用地清理整治的常态内容，又是国家部署的一次专项行动，清理整治过程中，既要按要求制定专项方案，又要融入违法用地清理整治全盘工作。各级各部门要按照国家统一部署和省、市、县工作要求，全面摸清底数，实事求是、分类整改。各乡镇（街道）要建立乡镇（街道）主责、村级主体的摸排工作机制，真正做到任务明确、措施到位、责任到人，确保村不漏户、户不漏房。

　　二要强化针对性整治。一直以来，农村乱占耕地建房问题的复杂性和多样性，给我们的整治工作带来了不小的挑战。一方面，我们要针对不同类型的违法用地，采取不同的整改措施。对于已经建成的违法建筑，要根据实际情况，通过拆除、补办手续、没收等方式进行处理；对于正在建设中的违法项目，要立即叫停，依法查处；对于尚未动工的违法用地，要及时制止，防止问题进一步扩大。另一方面，我们要注重整治工作的社会影响，避免简单粗暴的“一刀切”做法，确保整治工作既合法又合理，既有效又有序。在整治过程中，要充分听取群众的意见和建议，妥善解决群众的合理诉求，确保社会稳定。

　　三要加强宣传教育。宣传教育是预防和减少农村乱占耕地建房问题的重要手段。各级各部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传耕地保护的重要性，普及相关法律法规知识，增强广大农民群众的法治意识和耕地保护意识。同时，要结合典型案例，开展警示教育活动，让广大农民群众深刻认识到乱占耕地建房的危害，自觉遵守法律法规，共同维护良好的土地管理秩序。此外，还要加强基层干部的教育培训，提升他们依法行政的能力和水平，确保各项整治措施落实到位。

　　第三，强化保障，确保整治成效

　　一要加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治工作涉及面广、任务重、难度大，需要各级各部门密切配合，形成合力。为此，县委、县政府决定成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，各相关部门主要负责人为成员，负责统筹协调全县整治工作。领导小组下设办公室，设在县自然资源局，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。各乡镇（街道）也要相应成立工作机构，明确职责分工，确保整治工作顺利推进。

　　二要严格考核问责。为确保整治工作取得实效，县委、县政府将把农村乱占耕地建房问题整治工作纳入年度目标考核体系，实行严格的考核问责制度。对整治工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人，要进行通报批评，并限期整改；对因工作不力导致问题严重的，要依法依纪追究相关人员的责任。同时，要建立健全激励机制，对在整治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大干部职工的工作积极性和创造性。

　　三要加大资金投入。农村乱占耕地建房问题整治工作需要大量的资金支持，特别是对于拆除违法建筑后的复耕复绿等工作，更需要充足的经费保障。因此，县财政部门要积极调整预算结构，优先安排专项资金用于整治工作。同时，要鼓励和支持社会力量参与整治工作，拓宽资金来源渠道，确保整治工作顺利进行。各乡镇（街道）也要根据实际情况，合理安排资金，确保各项整治措施落到实处。

　　四要完善长效机制。农村乱占耕地建房问题的根源在于一些地方和部门对耕地保护的认识不足，管理不到位。因此，我们在集中整治的同时，还要注重长效机制的建立和完善。要建立健全耕地保护责任制度，明确各级各部门的职责，形成齐抓共管的工作格局。要完善土地利用规划，科学合理地安排各类建设项目用地，从源头上减少违法用地的发生。要加强动态巡查，及时发现和制止违法用地行为，做到早发现、早制止、早处理。要建立健全举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与耕地保护工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　总之，农村乱占耕地建房问题整治工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒的头脑，坚定的信心，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保整治任务圆满完成，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的土地资源保障。让我们紧密团结在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的党中央周围，不忘初心，牢记使命，锐意进取，开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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