在全省预算绩效管理改革调研座谈会上的汇报发言
在全省预算绩效管理改革调研座谈会上的汇报发言材料
尊敬的调研组各位领导，同志们：
党的二十大明确要求健全现代预算制度，深化预算绩效管理是其中的重要内容。近年来，X市财政局坚持以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，不断完善预算绩效管理体系，积极推进预算绩效管理工作，努力提升预算绩效管理水平。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、预算绩效管理改革的X实践
(一)夯实管理基础，完善制度机制
一是健全预算绩效管理链条。自201x年全面实施预算绩效管理以来，X市财政局不断加强财政支出管理，积极推进预算绩效管理工作，着力完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，201x年提请市委市政府印发《X市全面实施预算绩效管理的实施办法》，近年又先后研究出台《X市市级预算绩效管理成果应用暂行办法》、《X市市级预算绩效目标管理办法》、《X市市级预算绩效评价管理暂行办法》，对预算绩效目标管理、绩效评价、成果应用等环节进行系统规范，进一步明确预算绩效管理的职责分工，建立并完善内部工作机制，为全面实施预算绩效管理打下坚实基础。
(二)强化绩效目标管理，确保预算编制科学合理
二是强化绩效目标管理。X市财政局将绩效目标作为预算编制的前置条件，要求各部门在编制预算时必须同步编制绩效目标，并将绩效目标与部门预算同步申报、同步审核、同步批复。通过细化量化绩效指标，确保绩效目标的可操作性和可衡量性。同时，建立健全绩效目标动态调整机制，根据政策变化和实际情况，及时调整和优化绩效目标，确保预算编制的科学性和合理性。此外，X市财政局还定期组织绩效目标培训，提高各部门绩效目标编制的能力和水平，确保绩效目标的有效性和可行性。
三是加强绩效目标审核。X市财政局建立了严格的绩效目标审核机制，对各部门报送的绩效目标进行全面审核，确保绩效目标的科学性、合理性和可行性。审核过程中，重点关注绩效目标的明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时限性，确保绩效目标能够真实反映部门的工作任务和预期效果。对于不符合要求的绩效目标，要求相关部门进行修改和完善，确保绩效目标的质量和效果。
(三)实施绩效监控，确保预算执行高效有序
四是实施绩效监控。X市财政局建立了预算执行全过程的绩效监控机制，通过定期跟踪和分析预算执行情况，及时发现和解决预算执行中的问题，确保预算执行的高效性和有序性。绩效监控主要包括预算执行进度监控、资金使用效率监控、项目实施效果监控等方面，通过多维度、多角度的监控，全面掌握预算执行的动态情况。同时，X市财政局还建立了绩效监控报告制度，定期向市委市政府报告绩效监控情况，为领导决策提供参考依据。
五是强化绩效监控结果应用。X市财政局将绩效监控结果作为预算调整的重要依据，对于预算执行进度缓慢、资金使用效率低下的部门，及时采取措施进行整改，必要时调整预算安排。同时，将绩效监控结果纳入部门绩效考核体系，作为评价部门工作绩效的重要指标，促进部门提高预算执行的效率和质量。
(四)开展绩效评价，确保资金使用效益最大化
六是开展绩效评价。X市财政局建立了全面覆盖、分类实施的绩效评价体系，对所有财政资金进行全面绩效评价。绩效评价主要包括项目绩效评价、部门整体绩效评价、财政专项资金绩效评价等方面，通过科学的评价方法和标准，客观公正地评价财政资金的使用效益。同时，X市财政局还建立了第三方机构参与绩效评价的机制，邀请专业机构和社会公众参与绩效评价，增强绩效评价的透明度和公信力。
七是强化绩效评价结果应用。X市财政局将绩效评价结果作为预算编制和调整的重要依据，对于绩效评价结果较好的部门，给予适当的资金倾斜和支持；对于绩效评价结果较差的部门，减少或暂停相关资金的拨付，督促其改进工作。同时，将绩效评价结果纳入部门绩效考核体系，作为评价部门工作绩效的重要指标，促进部门提高资金使用的效益和效率。
(五)推动绩效信息公开，增强预算管理透明度
八是推动绩效信息公开。X市财政局建立了预算绩效信息公开制度，将绩效目标、绩效评价结果等信息通过政府网站、新闻媒体等多种渠道向社会公开，接受社会监督。通过绩效信息公开，增强预算管理的透明度和公信力，提高社会公众对财政工作的认识和理解。同时，X市财政局还建立了绩效信息公开反馈机制，及时收集和回应社会公众的意见和建议，不断改进和完善预算绩效管理工作。
九是加强绩效信息公开宣传。X市财政局通过举办绩效信息公开培训班、制作绩效信息公开宣传手册等方式，加大对绩效信息公开的宣传力度，提高社会公众对绩效信息公开的认识和参与度。同时，X市财政局还建立了绩效信息公开案例库，定期发布绩效信息公开典型案例，为各部门开展绩效信息公开工作提供参考和借鉴。
(六)加强队伍建设，提升预算绩效管理能力
十是加强队伍建设。X市财政局高度重视预算绩效管理队伍建设，通过多种途径和方式，不断提高预算绩效管理人员的专业素质和业务能力。一是加强业务培训。X市财政局定期组织预算绩效管理专题培训，邀请专家学者和业务骨干授课，提高预算绩效管理人员的理论水平和实际操作能力。二是加强岗位锻炼。X市财政局鼓励预算绩效管理人员到基层一线和重点项目中进行实践锻炼，增强其解决实际问题的能力和经验。三是加强交流合作。X市财政局积极与其他地区和部门开展预算绩效管理交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，不断提升预算绩效管理的整体水平。
十一是加强信息化建设。X市财政局大力推进预算绩效管理信息化建设，建立预算绩效管理信息系统，实现预算绩效管理全流程的信息化管理。通过信息化手段，提高预算绩效管理的效率和质量，降低管理成本，提升管理效能。同时，X市财政局还建立了预算绩效管理大数据平台，通过对大量数据的分析和挖掘，为预算绩效管理提供科学依据和决策支持。
(七)加强监督检查，确保预算绩效管理落实到位
十二是加强监督检查。X市财政局建立了预算绩效管理监督检查机制，通过定期检查和专项检查相结合的方式，加强对预算绩效管理工作的监督检查，确保各项政策措施落实到位。监督检查主要包括预算绩效目标编制情况、绩效监控实施情况、绩效评价开展情况等方面，通过严格监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保预算绩效管理工作的顺利推进。
十三是严肃责任追究。X市财政局建立了预算绩效管理责任追究机制，对于在预算绩效管理工作中存在严重失职渎职行为的单位和个人，严格按照有关规定进行问责处理，确保预算绩效管理工作的严肃性和权威性。同时，X市财政局还建立了预算绩效管理奖惩机制，对于在预算绩效管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。
(八)总结经验，推广典型
十四是总结经验。X市财政局注重总结预算绩效管理工作的成功经验和有效做法，通过召开经验交流会、编写经验汇编等方式，推广预算绩效管理的成功经验和有效做法，为其他地区和部门开展预算绩效管理工作提供参考和借鉴。同时，X市财政局还注重总结预算绩效管理工作中存在的问题和不足，及时制定改进措施，不断完善预算绩效管理制度和机制。
十五是推广典型。X市财政局积极挖掘和树立预算绩效管理工作的先进典型，通过媒体报道、现场观摩等方式，广泛宣传先进典型的成功经验和先进事迹，发挥先进典型的示范引领作用，带动全市预算绩效管理水平的全面提升。
综上所述，X市财政局在推进预算绩效管理改革的过程中，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕提升财政资金绩效这一主线，不断完善预算绩效管理制度和机制，积极推进预算绩效管理工作，努力提升预算绩效管理水平。下一步，X市财政局将继续按照中央和省委省政府的部署要求，进一步深化预算绩效管理改革，不断提升财政资金的使用效益，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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