市长在调研行政审批制度改革及优化营商环境工作座谈会上的讲话提纲
营造市场化、法治化、国际化营商环境,是进一步扩大开放的重要举措,也是实现高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化的内在要求。今年,市委、市政府将优化营商环境改革攻坚作为全市“一号改革工程”聚力突破,主要目的就是通过这一系列措施,打通制约我市营商环境提升的堵点、痛点,切实解决好企业和群众反映强烈的短板弱项,切实提升我市政务服务效率和质量,让一流营商环境成为我市最大竞争优势。今天上午,我专门到市行政审批服务局进行了调研,今天下午,再召开这个座谈会。为使各位企业家无所拘束,畅所欲言,我们这次座谈会分两个阶段进行。第一阶段,主要是请各位企业家来讲,听听大家生产经营中遇到的困难问题,特别是对我市优化营商环境工作的意见建议,通过解决这些问题,补短板、强弱项,共同推动我市营商环境建设实现新突破。第二阶段,召集市有关部门一同参加,重点听一听相关部门在优化营商环境方面的工作情况和下步打算。下面,请参会企业依次发言。
(之后)刚才,各位企业家围绕加快转型发展、提升办事效率、优化政务环境、优化法治环境等方面,敞开心扉、畅所欲言、建言献策,大家的发言直面问题、很有针对性,从中感受到了大家对优化营商环境的迫切愿望和强烈责任担当。对于大家反映的困难问题、提出的意见建议,我们将认真研究梳理,充分予以采纳吸收,实打实地推动问题解决和建议落实。第一阶段会议就进行到这里,下面,请大家继续参加第二阶段会议。(市直有关部门进入会场后)下面,进行第二阶段会议。今天,我们利用将近一天时间,专门就行政审批制度改革及优化营商环境工作进行专题调研,目的就是系统全面了解我市营商环境工作情况,与大家共同交流探讨工作中的难点、痛点、堵点问题,围绕深入推进“一号改革工程”优化营商环境,进行再调度、再部署、再推进。上午,我专门到市政务服务中心进行实地调研,并听取了有关工作汇报;刚才,又听取了各位企业家的意见建议,收获颇丰,感触良多。
近年来,我市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,紧紧围绕党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标,扎实推进各项改革措施,取得了显著成效。特别是在行政审批制度改革方面,我们大力推进简政放权,持续减少审批事项,简化审批流程,提高审批效率,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。同时,我们还加大了对市场主体的保护力度,严厉打击各种违法违规行为,维护市场公平竞争秩序,努力营造稳定、透明、可预期的营商环境。
然而,我们也清醒地认识到,尽管取得了一定的成绩,但与企业和群众的期望相比,与国内外先进地区的水平相比,我们的营商环境还有不小的差距,存在不少亟待解决的问题。比如,部分领域的审批流程依然繁琐,办事效率不高;一些部门的服务意识不强,主动服务、靠前服务做得不够;少数政策执行过程中存在“一刀切”现象,缺乏灵活性和针对性等。这些问题不仅影响了企业的正常生产经营,也损害了政府的形象和公信力,必须引起我们的高度重视,采取有力措施加以解决。
为此,我们要以此次座谈会为契机,进一步增强责任感和紧迫感,切实把优化营商环境作为一项长期任务、系统工程来抓,持续用力、久久为功。一是要进一步深化行政审批制度改革,继续精简审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,推行“一网通办”“一门式”服务,让企业和群众办事更加方便快捷。二是要强化政策落实,确保各项惠企政策落地生根、开花结果,特别是要加大对中小微企业的支持力度,帮助他们解决融资难、融资贵等问题,促进其健康发展。三是要加强市场监管,依法保护各类市场主体的合法权益,坚决打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,营造公平公正的市场环境。四是要提升政府服务效能,加强干部队伍建设,强化服务意识,转变工作作风,建立健全“首问负责制”“限时办结制”等制度,提高服务水平和质量。五是要广泛听取社会各界的意见建议,建立常态化的沟通协调机制,及时发现和解决企业在生产经营中遇到的实际问题,形成全社会共同参与、共同推动的良好局面。
各位企业家,各位同志,营商环境是经济发展的软实力,是城市竞争力的重要体现。优化营商环境,需要政府、企业和社会各界共同努力,形成合力。希望广大企业家继续保持开拓进取的精神,坚定发展信心,抓住机遇,应对挑战,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。同时,也希望各有关部门进一步提高政治站位,增强服务意识,改进工作作风,以实际行动为企业提供优质高效的服务,共同推动我市营商环境不断迈上新台阶,为实现“十四五”规划目标、加快建设现代化经济体系提供坚强保障。
最后,再次感谢大家的积极参与和支持,希望大家继续关心支持我市优化营商环境工作,共同谱写新时代改革开放新篇章。今天的座谈会到此结束,谢谢大家!
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