市委书记在全市国土空间总体规划编制动员会议上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省市委决策部署，动员全市上下统一思想，明确任务，扎实做好国土空间总体规划编制工作。刚才，xxx院长的讲话，站位高、理念新，落点实、接地气，请大家认真学习、深刻领会。下面，就做好我市国土空间总体规划编制工作，我再强调三点意见。

　　一、提高政治站位，高度重视规划编制工作。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。习近平总书记对国土空间规划工作多次作出重要指示要求，为我们做好国土空间规划工作提供了根本遵循。我们必须从讲政治的高度，充分认识编制好国土空间总体规划的重大意义。这是推动高质量发展的现实需要。编制好国土空间规划，实现“多规合一”，是引领高质量发展的规划体系。当前，我市正处于实施“五闯五攻五样板”三年行动关键时期，打造全省县域高质量发展样板城市，必须通过编制国土空间总体规划，进一步理清上级重点项目配套指标与我市编制国土空间规划的关系，通过盘活存量、优化增量、土地综合整治等手段，平衡建设缺口，保障高质量发展。这是推动生态文明建设的现实需要。编制和实施好国土空间规划，是贯彻落实习近平生态文明思想，实现人与自然和谐共生，提高群众生活品质的重要途径。通过编制国土空间总体规划，进一步树牢生态优先、绿色发展的导向，切实加强对“山水林田湖”自然资源的全域保护。这是提升城市发展水平的现实需要。通过编制国土空间总体规划，有助于综合考虑经济发展趋势、城市空间增长规律、城市自然生态系统特点，更加合理划定城市开发边界，更高水平发挥规划引领城市发展的作用，不断提升城市发展品质。

　　二、把握核心要义，科学推进规划编制工作。习近平总书记指出，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费”。要坚持高标准、高要求，科学做好国土空间总体规划编制工作，使规划编制过程成为谋划新时代我市高质量发展的过程。首先，要强化规划的战略性。国土空间总体规划要立足于长远，不仅要满足当前的发展需求，还要为未来的发展预留足够的空间。在规划编制过程中，要深入分析我市经济社会发展的阶段性特征，把握区域发展趋势，明确我市在区域发展中的定位，确保规划目标与国家、省、市的战略部署相一致。其次，要增强规划的协调性。国土空间总体规划要统筹考虑城乡发展、产业发展、生态保护等多方面因素，实现“多规合一”。要建立健全部门协作机制，加强与上级部门的沟通对接，确保规划内容的科学性和可行性。再次，要突出规划的操作性。国土空间总体规划要具有可操作性，能够指导具体项目的实施。在规划编制过程中，要充分考虑土地利用现状、资源环境承载能力等因素，合理布局各类功能区，确保规划能够落地实施。最后，要注重规划的动态性。国土空间总体规划不是一成不变的，而是随着社会经济的发展不断调整和完善的过程。要建立健全规划动态调整机制，定期评估规划实施效果，及时调整规划内容，确保规划始终符合我市发展的实际需要。

　　三、加强组织领导，确保规划编制任务顺利完成。国土空间总体规划编制是一项系统工程，涉及面广、技术性强，必须加强组织领导，形成工作合力。一是要加强领导，明确责任。市政府已成立由市长任组长的国土空间总体规划编制工作领导小组，各相关部门要按照职责分工，密切配合，共同推进规划编制工作。各乡镇（街道）也要成立相应的工作机构，落实专人负责，确保各项工作有序推进。二是要广泛调研，集思广益。规划编制工作要坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取社会各界的意见建议，特别是基层干部群众的意见，确保规划编制更加贴近实际、更加符合民意。三是要严格程序，确保质量。国土空间总体规划编制要严格按照法定程序进行，坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保规划编制工作的规范性和严肃性。四是要加大投入，提供保障。市政府将加大对规划编制工作的财政支持力度，确保资金到位。同时，要积极争取上级部门的支持，引进高水平的规划编制团队和技术力量，为规划编制工作提供强有力的技术支撑。五是要加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传国土空间总体规划编制的重要意义，增强全社会的规划意识，形成全社会关心和支持规划编制的良好氛围。

　　同志们，国土空间总体规划编制工作事关我市长远发展大局，是推动高质量发展、提升城市竞争力的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央、省市委的决策部署，齐心协力，攻坚克难，确保国土空间总体规划编制工作顺利推进，为加快建设新时代现代化强市作出新的更大贡献！

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