在某镇第一批“强村帮带”工程动员部署会上的讲话
同志们:
今年年初,全县召开强化党建统领加强基层基础暨组织工作会议,会上,县委副书记xx同志宣读了我县《关于实施“强村帮带”工程夯实农村基层基础的实施意见》。7月18日,县委又组织开展全县“强村帮带”工程观摩推进会议,对先行试点的xx镇、xx镇等2个镇5个村(社区)进行实地观摩,从观摩情况来看,司马镇43个村,参与合并村级党组织32个,参合率74.4%,村级党组织合并成为24个,减少19个,核减率达到44.2%,500人以下的村全部进行了合并;胡集镇77个村,参与合并村级党组织48个,参合率达到62.3%,村级党组织合并成为51个,减少26个,核减率达到33.8%。部分村合并后取得了以强帮弱、优势互补的初步效果。根据会议要求和部署安排,我们其他11个镇街党组织合并工作也要全面铺开,8月下旬,要基本完成合并任务;9月底前,要全面完成。这样满打满算,还有40天左右的时间,可以说是时间紧、任务重。下面,我就如何开展好这项工作,结合我镇实际,再讲三个方面的问题。
一、要深刻理解“帮带”意义,确保“强村帮带”工程发挥实效
(一)“强村帮带”工程是什么。强村帮带是优化调整村级党组织设置,通过强村帮扶弱村,大村带动小村的模式,适度扩大党组织规模,整合建强村级党组织,实现以农村党组织抱团发展,引领集体经济发展、村级社会治理、基础设施建设、公共服务和精准扶贫等工作水平整体提升。根据相关要求,我们根据地域相邻、规模适度、历史相承、人文相近等综合考虑,进行强弱结合,从联思想带观念、联组织带提升、联技能带致富、联产业带发展等方面着手,让强弱村结成帮扶对子,运用强村班子和党员干部队伍建设中的好经验、好做法指导弱村,着力把强村发展经验“复制”到弱村,最终实现抱团发展,互利共赢。
(二)为什么要开展“强村帮带”工程。开展村庄规模调整,是中央、省、市贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,旨在解决当前农村存在的资源分散、发展不平衡等问题,通过优化资源配置,增强村级党组织的战斗力和服务能力。近年来,随着城镇化进程的加快,农村人口大量外流,一些村庄出现了空心化现象,导致村集体经济薄弱、社会管理难度加大。实施“强村帮带”工程,可以有效整合资源,形成规模效应,提高农村基层组织的凝聚力和战斗力,为乡村振兴战略的实施提供坚强的组织保障。
二、要精心组织实施,确保“强村帮带”工程顺利推进
(一)加强组织领导,明确责任分工。各镇街党委要高度重视“强村帮带”工程,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,成立专门的工作领导小组,由党委书记亲自挂帅,明确分管领导和具体责任人,确保各项工作有序推进。同时,要建立健全工作协调机制,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项政策措施落实到位。各村(社区)党组织要积极响应,主动作为,充分发挥党员先锋模范作用,带领群众积极参与到“强村帮带”工程中来,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传“强村帮带”工程的重大意义、政策规定和典型经验,增强广大干部群众的思想认识和行动自觉。特别是要深入基层,面对面地向群众宣讲政策,耐心细致地做好解释工作,消除群众的疑虑和顾虑,争取最广泛的理解和支持。同时,要及时总结推广各地在实施“强村帮带”工程中的好做法、好经验,树立先进典型,发挥示范引领作用,营造比学赶超的良好氛围。
(三)科学制定方案,稳妥有序推进。各镇街党委要结合本地实际,科学制定“强村帮带”工程实施方案,明确目标任务、方法步骤和时间安排,确保各项工作有计划、有步骤地推进。要坚持实事求是的原则,充分尊重群众意愿,不搞“一刀切”,不盲目追求规模扩张,确保改革成果真正惠及广大农民群众。在具体操作过程中,要注意把握好工作节奏,既要有紧迫感,又要防止急于求成,确保改革平稳有序进行。同时,要加强风险评估,制定应急预案,及时化解可能出现的各种矛盾和问题,确保社会大局稳定。
三、要强化监督考核,确保“强村帮带”工程取得实效
(一)严格监督检查,确保工作质量。县纪委监委、县委组织部等部门要加强对“强村帮带”工程实施情况的监督检查,重点检查工作进展、政策落实、群众满意度等情况,对发现的问题要及时督促整改,确保各项工作落到实处。各镇街党委要建立完善的工作台账,定期向上级汇报工作进展情况,接受上级部门的指导和监督。同时,要畅通群众监督渠道,设立举报信箱和电话,鼓励群众参与监督,提高工作的透明度和公信力。
(二)健全考核机制,激发工作动力。要将“强村帮带”工程纳入年度目标责任制考核体系,作为评价各镇街领导班子和领导干部政绩的重要依据。对工作成绩突出、群众满意度高的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。同时,要注重发挥考核的导向作用,引导各级党组织和广大党员干部树牢正确的政绩观,切实把心思和精力放在抓落实、促发展上,确保“强村帮带”工程取得实实在在的效果。
(三)注重总结提升,巩固改革成果。各镇街党委要在推进“强村帮带”工程的过程中,注意总结提炼好的经验和做法,不断丰富和完善工作思路和措施。对于行之有效的做法,要及时上升为制度性成果,形成长效机制,确保改革成效能够长期保持。同时,要密切关注改革过程中出现的新情况新问题,及时调整优化政策措施,确保“强村帮带”工程始终沿着正确方向前进。
总之,“强村帮带”工程是一项系统工程,需要我们各级党组织和广大党员干部共同努力,精心组织实施,确保各项任务圆满完成。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实中央、省、市的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动“强村帮带”工程取得新的更大成效,为实现乡村振兴、全面建成小康社会作出新的更大贡献。谢谢大家!
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