某县教体局关于深入整治群众身边腐败和作风问题的实施方案
为深入、精准有效整治群众身边的腐败和作风问题,切实解决好群众关心的“上学难”等教育领域的突出问题,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边,以维护群众利益的扎实成效取信于民,依据区委《关于深入整治群众身边的腐败和作风问题实施方案》要求,结合教体工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
专项整治行动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、省纪委、市纪委、区纪委等会议精神,坚定不移推进全面从严治党向基层延伸,持续加大教体系统腐败和作风问题的整治力度,持之以恒纠正“四风”。坚持实事求是,突出问题导向,强化精准整治,深入查究,认真整改,强化监督,严格问责,规范办学行为,抓实制度落实,让辖区群众有更多更实在的获得感,切实办好人民满意的教育。
二、工作原则
(一)坚持依靠党组织解决问题的原则。各学校党支部要提高政治站位,畅通师生、家长诉求渠道,深入排查矛盾隐患,及时推动问题解决,压紧压实管党治党主体责任。
(二)坚持聚焦重点、精准整治的原则。聚焦“招生”“补课”“有偿家教”“乱征订”“乱收费”“小金库”“教育资助”等重点问题,分类解决,逐项推进,有的放矢,精准整治,提高工作的针对性和实效性。
(三)坚持实事求是、注重实效的原则。坚持一切从实际出发,依规依纪依法开展集中整治工作。注重从“小切口”介入,通过问卷调查、公开电话、家长会与教师座谈会征求意见等方式,突出查处典型问题,不护短、不徇情,直接上报处理,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题。
(四)坚持标本兼治、源头预防的原则。在突出查处典型问题的同时,坚持查处整治与建章立制相结合,发挥“廉政诊所”抓早抓小功能,全面推开“扫码监督”工作,建立“小微权力”公开运行的长效机制,推动不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。
三、工作目标
通过专项整治行动,进一步净化教体系统的政治生态,增强广大教职工遵纪守法意识,提升人民群众对教育公平公正的认可度和满意度。具体目标包括:一是有效遏制“上学难”等教育领域突出问题,确保适龄儿童少年平等接受义务教育;二是严肃查处一批影响恶劣的典型案例,形成有力震慑;三是建立健全防止问题反弹的长效机制,确保整治成果长效化;四是提升教育教学质量,促进教育事业健康发展。
四、主要任务
(一)加强组织领导,明确责任分工。成立由区教体局主要领导任组长的专项整治领导小组,负责统筹协调全区教体系统专项整治工作。各学校也要成立相应机构,明确具体责任人,层层传导压力,确保各项任务落实到位。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体资源,加大对专项整治行动的宣传力度,通过召开动员大会、张贴公告、发放宣传资料等形式,广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务和政策措施,提高社会各界对专项整治工作的知晓率和支持度。
(三)深入排查问题,全面摸清底数。采取自查自纠、明察暗访、信访举报等多种方式,深入查找和梳理教育领域存在的突出问题,特别是群众反映强烈的问题,建立问题清单,实行台账管理,确保问题查得准、找得全。
(四)分类施策治理,集中力量攻坚。针对排查出的问题,按照轻重缓急和难易程度,分类制定整改措施,逐一落实整改责任。对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要长期努力的问题,要制定阶段性目标,持续用力推进。同时,要加强对整改过程的监督检查,确保整改措施落到实处。
(五)严肃执纪问责,保持高压态势。对在专项整治过程中发现的违纪违法行为,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对因工作不力导致问题突出的单位和个人,要严肃追责问责,倒逼责任落实。通过严厉惩治,形成强大震慑,推动形成风清气正的良好氛围。
(六)深化源头治理,构建长效机制。在集中整治的基础上,注重总结经验教训,分析问题产生的深层次原因,从制度层面研究提出改进措施,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。建立健全监督制约机制,完善内部管理制度,提升治理能力和水平,确保教育公平公正。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月—x月)。召开全区教体系统专项整治工作会议,传达学习上级有关精神,安排部署专项整治工作任务,明确工作要求。各学校要结合实际,制定具体实施方案,迅速启动专项整治工作。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月—x月)。各学校要对照专项整治的重点内容,深入开展自查自纠,全面查找存在的问题,列出问题清单,制定整改措施,明确整改时限。自查自纠情况要及时报区教体局备案。
(三)集中整治阶段(20xx年x月—x月)。区教体局将组织专门力量,对各学校自查自纠情况进行抽查复核,对发现的问题进行跟踪督办,督促整改落实。同时,加大执纪问责力度,严肃查处违纪违法行为,确保整治效果。
(四)总结提升阶段(20xx年x月—x月)。各学校要对专项整治工作进行全面总结,评估整治效果,提炼工作经验,查找不足之处,研究提出巩固和深化整治成果的具体措施。区教体局将适时组织召开总结交流会,推广先进经验和做法,推动建立长效机制。
六、保障措施
(一)强化组织领导。区教体局和各学校要高度重视专项整治工作,将其作为一项重要政治任务来抓,主要领导要亲自挂帅,靠前指挥,确保各项工作有序推进。专项整治领导小组要定期听取工作汇报,研究解决重大问题,协调各方力量,形成工作合力。
(二)加强督导检查。区教体局将建立专项督查机制,采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式,加强对各学校专项整治工作的督导检查,及时发现问题,督促整改落实。对工作进展缓慢、效果不明显的单位,要进行约谈提醒,必要时进行通报批评。
(三)严格考核评价。将专项整治工作纳入年度绩效考核体系,作为评先评优的重要依据。对在专项整治工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对敷衍塞责、弄虚作假的,严肃追究责任。
(四)注重舆论引导。充分发挥新闻媒体的正面引导作用,及时报道专项整治工作进展情况,宣传先进典型,曝光反面案例,营造良好的社会舆论环境。同时,要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,正确引导社会预期。
通过本次专项整治行动,我们有信心、有决心彻底解决教育领域存在的突出问题,为全区教育事业的健康稳定发展提供坚强保障,让人民群众在教育改革发展的成果中享有更多的获得感和幸福感。我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的举措,推动专项整治工作取得实实在在的成效,向党和人民交上一份满意的答卷。
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