县农业农村局----发展壮大产业 带农增收的对策做法

　　发展壮大产业带农增收的对策做法

　　一、延伸产业链条，土特产变群众增收新引擎

　　一是统筹规划构建增收链。构建以马铃薯、肉牛为代表的土特产品产业体系，将全县资源“一盘棋”规划，分门别类绘制产业链全景图谱，推动土特产品产业化。通过科学合理的布局，确保每一个环节都能有效地衔接，从而提高整个产业链的效率和效益。例如，在马铃薯产业中，从种子选择到田间管理，再到收获后的储存和加工，每一步都严格按照标准化流程操作，确保产品质量的同时，也提升了产品的市场竞争力。在肉牛产业方面，通过引进优良品种，采用现代化的养殖技术和管理模式，不仅提高了肉牛的生长速度和肉质，还减少了疾病的发生率，为养殖户带来了更高的经济效益。

　　二是科技种植拓宽增收面。立足地理优势，与高校和科研机构开展产学研合作，把寻甸打造为脱毒马铃薯种薯繁殖基地和优质加工型马铃薯原料薯生产基地。通过与高等院校和科研机构的合作，引入先进的育种技术和种植方法，不仅提高了马铃薯的产量和质量，还降低了病虫害的发生率，有效保障了农民的收入。同时，通过建立脱毒种薯繁殖基地，解决了传统种植中因病毒积累导致的产量下降问题，为农民提供了更加优质的种源，进一步增强了马铃薯产业的可持续发展能力。

　　三是特色养殖稳住增收盘。整合财政资金打造形成“牧草种植—肉牛养殖—牛肉副产品加工—冷链物流—品牌打造”产业链，构建起集养殖、加工、销售、生态休闲为一体的现代农业产业体系。通过这一产业链的建设，不仅提高了肉牛的附加值，还为当地创造了更多的就业机会，促进了农民增收。特别是在品牌打造方面，通过注册商标、参加各类农产品展销会等方式，提高了寻甸肉牛的知名度和美誉度，使其成为市场上的一张亮丽名片。

　　二、紧密利益联结，土特产变群众增收“助推器”

　　一是抱团联动。引进万和农业等企业，采取“党支部+龙头企业（合作社）+农户”模式，实现农户与合作社、合作社与龙头企业“双绑双带”利益联结。这种模式不仅能够充分发挥党组织的领导核心作用，还能有效调动各方的积极性，形成合力。通过这种模式，农户可以更好地融入产业链中，享受更多增值收益。同时，合作社和龙头企业也能获得稳定的原材料供应，降低生产成本，提高市场竞争力。

　　二是示范带动。依托龙头企业优势，引导企业、合作社与农民签订购销订单合同，并提供生产资料和生产技术服务，实现双赢。龙头企业作为产业链中的关键环节，具有较强的市场开拓能力和技术创新能力。通过与农户签订购销订单合同，既保证了企业的原料供应，又为农户提供了稳定的销售渠道。此外，企业提供生产资料和技术服务，有助于提高农户的生产水平和产品质量，实现互利共赢。

　　三是辐射推动。争取重点产业发展、国家现代农业产业园等项目扶持资金，支持帮助企业延伸产业链发掘就业岗位，辐射推动村民增收致富。通过争取国家和地方的政策支持，为企业和农户提供了更多的发展机遇。特别是国家现代农业产业园项目的实施，不仅为企业提供了更好的发展平台，也为当地农民创造了更多的就业机会，促进了村民增收致富。

　　三、培育特色品牌，土特产变群众增收“金名片”

　　一是绿色引领，擦亮土特产“金字招牌”。发挥绿色资源优势，以畜禽产品、蔬菜、花卉、马铃薯、食用菌等为重点，大力实施品牌建设行动。通过绿色生产方式，确保农产品的质量安全，满足消费者对健康食品的需求。同时，通过注册商标、申请地理标志保护等方式，提升产品的市场辨识度，增强消费者的信任感。例如，寻甸的马铃薯以其独特的口感和丰富的营养价值，获得了市场的广泛认可，成为了当地的知名品牌。

　　二是技术支撑，提升土特产“品质品位”。对县内土特产品加工企业进行政策扶持及技术指导，积极对接省农科院，指导产业发展。通过政策扶持和技术指导，帮助企业解决生产过程中遇到的技术难题，提高产品的质量和档次。同时，加强与科研机构的合作，引进先进的加工技术和设备，提升产品的附加值。例如，寻甸的食用菌产业通过引进先进的栽培技术和加工工艺，不仅提高了食用菌的产量和质量，还开发出了多种深加工产品，如干品、罐头等，丰富了产品线，满足了不同消费者的需求。

　　四、强化市场拓展，土特产变群众增收“新渠道”

　　一是搭建平台，拓宽销售渠道。充分利用互联网、电子商务等现代信息技术，搭建线上销售平台，拓宽农产品的销售渠道。通过与电商平台合作，开展网上销售，不仅能够扩大产品的销售范围，还能降低销售成本，提高销售效率。同时，积极组织企业参加各类农产品展销会、推介会等活动，提升产品的知名度和影响力。例如，寻甸的花卉产业通过与多家知名电商平台合作，实现了线上销售的突破，销售额逐年增长，为当地农民带来了可观的收入。

　　二是品牌营销，提升市场竞争力。加强品牌建设和市场营销，提升产品的市场竞争力。通过制定品牌战略，明确品牌定位，塑造品牌形象，提高品牌的市场认知度和美誉度。同时，加大市场营销力度，通过广告宣传、网络营销等多种手段，提高产品的市场占有率。例如，寻甸的蔬菜产业通过品牌营销策略，成功打入一线城市市场，成为高端市场的热销产品。

　　三是市场调研，精准对接需求。定期开展市场调研，了解市场需求变化，及时调整产品结构和销售策略。通过市场调研，可以准确把握消费者的购买偏好和消费趋势，为产品开发和市场推广提供科学依据。同时，根据市场需求的变化，及时调整产品结构，推出符合市场需求的新产品，提高产品的市场适应性和竞争力。例如，寻甸的畜禽产品通过市场调研，发现消费者对有机肉类产品的需求日益增加，于是及时调整养殖模式，推出了有机猪肉、有机鸡肉等新产品，受到了市场的欢迎。

　　五、完善政策支持，土特产变群众增收“强后盾”

　　一是政策扶持，激发产业活力。制定出台一系列扶持政策，从资金、技术、人才等方面给予全方位支持，激发产业发展活力。通过设立专项资金，支持企业进行技术研发和市场开拓；通过引进专业技术人才，提升企业的创新能力；通过举办各类培训活动，提高农民的生产技能和管理水平。例如，寻甸县出台了《关于加快马铃薯产业发展的若干意见》，从资金、技术、市场等多个方面给予企业全方位的支持，有力地推动了马铃薯产业的发展。

　　二是金融支持，破解融资难题。建立健全农村金融服务体系，为企业发展和农民增收提供金融支持。通过与金融机构合作，创新金融产品和服务，降低企业的融资成本，提高融资效率。同时，鼓励金融机构加大对农业企业的信贷支持力度，解决企业在发展过程中的资金瓶颈问题。例如，寻甸县与多家银行合作，推出了“惠农贷”、“产业贷”等金融产品，有效缓解了企业融资难的问题，促进了农业产业的快速发展。

　　三是保险保障，降低风险损失。建立健全农业保险制度，为农民提供保险保障，降低农业生产的风险损失。通过与保险公司合作，推出适合当地农业生产的保险产品，如种植业保险、养殖业保险等，为农民提供全方位的风险保障。同时，加大保险宣传力度，提高农民的保险意识，鼓励农民积极参保，减少因自然灾害等因素造成的经济损失。例如，寻甸县与某保险公司合作，推出了马铃薯种植保险，为种植户提供了有效的风险保障，减轻了他们的经济负担。

　　六、加强人才培养，土特产变群众增收“智力支撑”

　　一是培训提升，增强农民素质。通过举办各类培训班、技术讲座等形式，提高农民的生产技能和管理水平。邀请农业专家和技术人员深入田间地头，面对面传授种植、养殖等实用技术，帮助农民解决生产过程中遇到的实际问题。同时，通过组织外出参观学习，开阔农民的视野，提高他们的市场意识和经营能力。例如，寻甸县每年都会举办多期马铃薯种植技术培训班，邀请省内外的专家前来授课，深受农民欢迎。

　　二是创业扶持，激发创业热情。制定出台创业扶持政策，鼓励农民自主创业，带动更多人增收致富。通过提供创业指导、资金支持、场地租赁等服务，降低农民创业的门槛，提高创业成功率。同时，加强创业培训，提高农民的创业意识和创业能力。例如，寻甸县设立了“创业基金”，专门用于支持农民创业项目，已成功孵化了一批具有市场前景的小微企业。

　　三是人才引进，汇聚智力资源。通过引进高层次人才，为农业产业发展提供智力支持。制定出台人才引进政策，吸引一批懂技术、善经营、会管理的专业人才投身农业领域。同时，加强与高校和科研机构的合作，建立产学研合作机制，促进科技成果的转化应用。例如，寻甸县与某农业大学签订了合作协议，共同开展农业科技研究，为当地农业产业的发展提供了强有力的技术支撑。

　　综上所述，通过延伸产业链条、紧密利益联结、培育特色品牌、强化市场拓展、完善政策支持、加强人才培养等一系列措施，寻甸县成功将土特产转变为群众增收的新引擎、助推器、金名片、新渠道、强后盾、智力支撑，为乡村振兴战略的实施提供了有力保障。未来，寻甸县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断探索和创新农业产业发展模式，努力实现农业增效、农民增收、农村繁荣的目标，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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