关于新形势下激励干部担当作为的调研报告
在开启全面建设社会主义现代化国家新的历史征程后，面对“两个大局”新的历史特征、改革发展稳定新的艰巨任务，尤其需要持续加大干部激励力度，推动广大干部扛事担事、大胆闯拼。今年以来，市委调研组围绕激励干部担当作为、助推XX高质量发展进行了专题调研。现将相关情况报告如下。
一、伴随干部队伍的更新迭代，干部不担当不作为主体“低龄化”的趋势有所凸显
从现阶段干部队伍的代际分布看，“80后”“90后”正在成为干部队伍的主体。以XX为例，全市公务员中，“80后”占XX%、“90后”占XX%，科级及以上干部中“80后”占XX%，其中科级干部中“80后”占比更是高达XX%。调研中，大家谈到，年轻干部大多学历较高、思想活跃，但年轻干部群体中存在的不担当不作为问题也值得关注。从问题表现看，主要呈现两种类型：一种是未老先衰型。把“体制内”身份当作摔不破的“金饭碗”，刚进入“机关门”就开始“躺平”，安于现状、不思进取，当一天和尚撞一天钟。座谈中有干部谈到，与老一辈相比，年轻干部特别是“90后”干部中讲奉献精神、集体观念的少了，以自我为中心、追求安逸舒适的多了，个别干部责任心不够强、工作上不主动，对体制内钱少事多的情况颇有怨言，一听加班马上色变。一些地方甚至出现个别年轻干部为了责任小一点、压力少一点而拒绝提拔的“不正常”现象。一种是目无法纪型。把“体制内”身份当作是炫耀资本、牟利工具，既想升官又想发财，刚踏上仕途就蠢蠢欲动。从近年来各地纪检监察机关通报的情况看，干部贪腐呈现出“35岁”乃至“30岁”的低龄化现象，个别干部甚至试用期都没满就已经“伸手”被捉。调研中，我们发现一个现象：与其他年龄段干部的贪腐动因有所不同，在查处的“80后”特别是“90后”干部中，有不少干部是因沉迷网络游戏、网络赌博、打赏主播等而走入歧途。
二、干部激励机制的现状与问题
当前，XX市在干部激励机制方面已取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。首先，激励措施单一，缺乏针对性。现有的激励措施多集中在物质奖励和职务晋升上，对于年轻干部的精神激励、职业规划等方面关注不足，导致部分年轻干部感到激励效果有限，难以激发其内在动力。其次，考核评价体系不完善。现行的考核评价体系更多依赖于量化指标，忽视了对干部综合素质和实际工作能力的评估，容易造成“唯数字论”“唯成绩论”的倾向，不利于全面准确地评价干部的工作表现。再次，容错纠错机制不健全。在实际工作中，一些干部由于害怕犯错而不敢尝试新思路、新方法，影响了工作的创新性和实效性。最后，干部培训和发展平台不足。虽然我市在干部教育培训方面投入了不少资源，但在培训内容和形式上仍需进一步丰富和创新，特别是在提升年轻干部的综合能力和专业素养方面还需加大力度。
三、加强干部激励机制建设的对策建议
针对上述问题，结合我市实际情况，提出以下几点对策建议：
一是优化激励措施，增强激励效果。应根据不同年龄段、不同岗位特点的干部需求，制定更加多元化的激励措施。对于年轻干部，除了提供必要的物质保障外，还应注重精神激励，如通过表彰先进、树立典型等方式，营造积极向上的工作氛围；同时，建立健全干部职业生涯规划制度，为年轻干部的成长成才创造良好条件。对于基层一线和艰苦岗位的干部，应给予更多的关心和支持，通过提高待遇、改善工作环境等措施，增强他们的归属感和幸福感。
二是完善考核评价体系，确保公平公正。应进一步优化考核评价标准，既要考虑量化指标，也要重视质性评价，做到全面、客观、公正。可以引入第三方评估机构参与考核评价，提高考核结果的权威性和公信力。此外，还应建立动态调整机制，根据经济社会发展的新形势、新任务及时调整和完善考核评价体系，确保其始终符合实际需要。
三是健全容错纠错机制，鼓励改革创新。应明确容错纠错的具体情形和程序，为敢于担当、勇于创新的干部提供制度保障。对于在改革探索过程中出现的失误和错误，只要出发点正确、程序合规、未谋取私利，应给予宽容和理解，并帮助其总结经验教训，避免重蹈覆辙。同时，对于故意违反纪律、法律法规的行为，必须坚决严肃处理，绝不姑息迁就。
四是强化教育培训，提升干部素质。应将干部教育培训纳入全市人才发展战略，加大投入力度，创新培训方式，提高培训质量。特别是要加强对年轻干部的培养，通过举办各类专题培训班、选派优秀干部到上级机关挂职锻炼、参与重大项目建设等方式，全面提升其理论水平、业务能力和实践本领。同时，还应注重培养干部的国际视野和跨文化交流能力，为我市对外开放合作培养更多高素质人才。
五是加强监督管理，促进廉洁自律。应严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”问题，始终保持高压态势，坚决防止反弹回潮。要进一步完善权力运行制约和监督体系，加强对重点领域、关键环节的监督检查，确保权力在阳光下运行。同时，要深入开展廉政教育，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
总之，面对新时代赋予的新使命新要求，我们必须深刻认识加强干部队伍建设的重要性紧迫性，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，推动我市干部激励机制建设取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献更大力量。
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