市委书记在全市服务业暨旅游、楼宇经济发展大会上的讲话
各位企业家、同志们：
今天，我们在这里召开全市服务业暨旅游、楼宇经济发展大会，主要目的是回顾我市近年来服务业发展历程，总结经验，分析问题，研究对策，动员和号召全市上下共同努力，推动我市服务业又好又快发展，抢抓新机遇，增添新动力，开创新局面。刚才，大家一起观看了《发展中的XX服务业》专题片，表彰了20xx年度全市服务业行业“五强”企业，XX等XX家单位作了很好的交流发言。在此，请允许我代表市委、市政府，向刚才受到表彰的20xx年度全市服务业行业“五强”企业，表示热烈的祝贺！向所有关心支持XX服务业发展的社会各界和企业家朋友们，表示衷心的感谢！
下面，借此机会，我再讲三个意见：
一、加快发展服务业，认识上一定要更加到位
当前，我市经济社会发展已经进入了工业化中后期，人均GDP超过了XX万美元，根据西方发达国家的经验，在这一时期，也正是服务业加快发展的重要阶段。所以，我们要认清形势，抢抓机遇，顺势而上。第一，对推动服务业加快发展重要性的认识一定要到位。从政府角度讲，至少三个方面：1.服务业是推动产业结构转型的生力军。从本质上讲，服务业是由三次产业之间分工深化、专业转化、业态变化、服务的规模化和制造化演进而来，所以服务业是产业结构转型的产物，同时也是推动产业转型升级的重要力量。2.服务业是增加地方财力的加速器。一方面服务业本身产生地方税收，另一方面通过服务业发展改善了整个城市的环境，包括生产环境、生活环境、生态环境，衍生出来的是城市经营性土地价格的上涨，从而更加有力地推动了政府财力的增长，这是一个双重推动，是一个倍增的效应。3.服务业是大众创业、万众创新的大舞台。最近，李克强总理在很多场合都讲到，要推动大众创业、万众创新，这也是一个国家战略。对于普通老百姓来讲，大部分人没有买土地、建厂房的实力，特别是刚刚走出校门的年轻人，他们更需要的是一个能够展示才华、实现梦想的平台。而服务业恰恰提供了这样的机会，它门槛相对较低，灵活性强，能够容纳更多的创业者和创新者。
二、加快发展服务业，措施上一定要更加有力
加快服务业发展，不仅要有深刻的认识，更要有切实可行的措施。我们必须从政策引导、市场培育、人才引进等多个方面入手，形成合力，推动服务业高质量发展。首先，政策引导要精准有效。政府应出台更多鼓励和支持服务业发展的政策措施，如减税降费、资金扶持、项目支持等，降低企业运营成本，激发市场活力。同时，要加强对新兴服务业的支持力度，比如数字经济、文化创意、健康养老等领域，这些都是未来服务业发展的重点方向。其次，市场培育要持续深入。市场是服务业发展的土壤，没有市场需求，再好的政策也难以落地生根。因此，我们要通过举办各类展会、论坛等活动，搭建交流合作平台，促进供需对接，扩大市场影响力。此外，还要加强品牌建设，提升本地服务业品牌的知名度和美誉度，吸引更多消费者选择本地服务。最后，人才引进要多措并举。人才是服务业发展的关键要素，没有高素质的人才队伍，服务业的发展将大打折扣。为此，我们要加大人才培养和引进力度，与高校、科研院所建立合作机制，开展定向培训，提高从业人员的专业技能和服务水平。同时，要优化人才发展环境，提供良好的工作条件和生活保障，让人才愿意来、留得住、干得好。
三、加快发展服务业，责任上一定要更加明确
加快发展服务业是一项系统工程，需要全市上下齐心协力，共同推进。各级各部门要切实增强责任感和使命感，明确职责分工，强化协同配合，确保各项任务落实到位。一是要加强组织领导。成立由市领导牵头的服务业发展领导小组，定期研究解决重大问题，统筹协调各方资源，形成工作合力。各相关部门要根据自身职能，制定具体实施方案，明确目标、细化措施，确保各项工作有序推进。二是要强化考核评价。建立健全服务业发展考核体系，将服务业发展指标纳入绩效考核范围，定期进行评估检查，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的要严肃问责。三是要营造良好氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传服务业发展的重大意义和政策措施，及时报道先进典型和成功案例，营造全社会关注支持服务业发展的良好氛围。四是要注重示范引领。选择一批基础好、潜力大的服务业企业作为重点扶持对象，通过政策倾斜、资金支持等方式，帮助其发展壮大，发挥示范带动作用，引领全市服务业整体水平提升。
总之，加快发展服务业是适应经济新常态、实现高质量发展的必然选择。面对新形势、新任务，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动我市服务业迈上新台阶，为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。
各位企业家、同志们，让我们携手并肩，砥砺前行，共同开创我市服务业发展的美好未来！谢谢大家。
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