市委书记在全省经济形势座谈会上的发言

　　今年以来，我们牢牢把握“稳中求进、转中求好”的工作总基调，坚持灾后重建与转型升级两手齐抓，深入开展经济社会转型发展推进年活动，我市经济运行基本面正常，呈现出“稳中有升、转中向好、改中放活”的态势特点，但也存在不少问题和困难。现汇报如下：

　　一、当前的经济形势分析和走势判断

　　1、稳中有升。据初步核算，一季度我市地区生产总值增长9%左右，增幅好于预期。主要表现为“三个增长”：工业经济平稳增长，工业企业逐步走出洪涝灾害影响，生产形势和订单情况趋好，预计实现规上工业增加值XX亿元，增长XX%；规上工业产值XX亿元，增长XX%，其中3月份当月实现产值XX亿元，创下历史新高；工业用电量XX亿千瓦时，增长XX%，增幅较去年同期回升XX个百分点。在XX家规上企业中，XX家产值实现正增长，其中增幅XX%以上的占XX%。外贸形势趋好，预计实现进出口总额XX亿美元，增长XX%，其中出口XX亿美元，增长XX%，进口XX亿美元，增长XX%。第三产业快速增长，得益于消费市场的回暖和旅游业的复苏，预计实现社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，市场成交额XX亿元，增长XX%，实现旅游收入XX亿元，增长XX%。特别是XX城，随着外迁企业的回流和现有企业的转型，现货市场实现交易额XX亿元，增长XX%。有效投资高位增长，在“六大百亿”工程和“五水共治”三年行动计划的带动下，重大产业项目和基础设施投资加快，在去年同期高基数的情况下，预计完成固定资产投资XX亿元，增长XX%，继续保持了较高增速。

　　2、转中向好。在经济保持平稳运行的同时，调结构、促转型也呈现不少亮点。可以概括为“三个带动明显”：大企业带动明显，产值前XX名企业实现产值XX亿元，增长XX%，增幅比全市规上企业平均水平高XX个百分点，百强企业产值占规上工业产值比重达到XX%，有力支撑了工业经济的平稳发展。好项目带动明显，XX等一批重大项目开工建设，这些项目不仅投资规模大、科技含量高，而且产业链条长、带动能力强，为我市经济发展注入了新的动力。此外，一批传统产业通过技术改造和产品升级，焕发了新的活力，如纺织服装、机械制造等传统行业，通过引进先进技术和设备，提高了生产效率和产品质量，增强了市场竞争力。新兴产业快速崛起，新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业蓬勃发展，成为经济增长的新引擎。据统计，一季度我市战略性新兴产业实现产值XX亿元，增长XX%，占规上工业总产值的比重达到XX%。创新驱动效应显著，我市深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，鼓励企业自主创新，科技创新能力不断提升。一季度，全市高新技术产业实现产值XX亿元，增长XX%，占规上工业总产值的比重达到XX%。同时，我市积极搭建创新平台，推动产学研合作，促进科技成果转化为现实生产力，为企业转型升级提供了有力支撑。

　　二、存在的问题和困难

　　尽管我市经济运行总体平稳，但仍面临一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

　　1、产业结构调整任务艰巨。虽然我市新兴产业和高新技术产业发展迅速，但传统产业仍占据较大比重，产业结构优化升级的任务依然艰巨。部分传统行业产能过剩问题依然突出，低端产品供大于求，高端产品供给不足，导致市场竞争激烈，企业利润空间受到挤压。同时，新兴产业虽有较好发展势头，但在核心技术、品牌建设等方面还存在短板，需要进一步加强。

　　2、企业生产经营压力增大。受全球经济环境复杂多变、市场需求波动等因素影响，企业生产经营面临较大压力。一方面，原材料价格波动、劳动力成本上升等外部因素增加了企业的运营成本；另一方面，市场竞争加剧、融资难融资贵等问题制约了企业的发展空间。特别是在小微企业中，这些问题表现得更为突出，部分企业甚至出现了资金链紧张的情况。

　　3、创新能力有待提升。尽管我市在科技创新方面取得了一定成效，但与发达地区相比，仍存在一定差距。一是研发投入不足，企业自主创新能力不强，关键技术依赖进口现象较为普遍；二是创新体系不完善，产学研合作机制不够健全，科技成果产业化进程缓慢；三是创新人才短缺，高层次创新型人才引进和培养力度不够，制约了企业技术创新能力的提升。

　　三、下一步工作思路和措施

　　面对当前的经济形势和存在的问题，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委省政府的各项决策部署，紧紧围绕高质量发展的目标，以供给侧结构性改革为主线，着力解决制约经济发展的瓶颈问题，推动经济社会持续健康发展。具体措施如下：

　　1、加快推进产业结构调整。一是加大传统产业改造提升力度，支持企业采用新技术、新工艺、新装备，提高产品附加值和市场竞争力；二是大力发展新兴产业，围绕新能源、新材料、生物医药等重点领域，培育一批具有核心竞争力的龙头企业和产业集群；三是积极推进服务业发展，加快现代服务业与先进制造业深度融合，提升服务业对经济增长的贡献率。

　　2、切实减轻企业负担。一是全面落实减税降费政策，降低企业税费负担，增强企业发展活力；二是优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供更加便捷高效的服务；三是拓宽融资渠道，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，缓解企业融资难融资贵问题。

　　3、大力提升创新能力。一是增加研发投入，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力；二是完善创新体系，加强产学研合作，促进科技成果转化为现实生产力；三是强化人才支撑，实施更加开放的人才政策，吸引和培养更多高层次创新型人才，为企业发展提供智力支持。

　　4、加强对外开放合作。一是深化对外经贸合作，拓展国际市场，扩大外贸进出口规模；二是积极参与区域经济一体化进程，加强与周边地区的交流合作，共同打造开放型经济新高地；三是优化外资利用结构，吸引更多优质外资项目落地，提升外资利用质量和效益。

　　总之，我们将坚定不移地走高质量发展之路，以更加坚定的信心、更加务实的举措，努力开创我市经济社会发展新局面，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出新的更大贡献。

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