县委书记在市委经济形势分析会议上的发言

  一、主要目标任务完成情况

  今年以来,面对错综复杂的宏观形势,我县坚持“好为标准,快字当先”,主动应对困难挑战,攻坚项目落地,帮扶实体经济,县域经济发展总体上呈现出平稳增长、稳中有进的良好态势。前三季度,实现地区生产总值XX亿元,增长XX%;进出口总额XX万美元,增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%。1-10月份,全县共签约内资项目XX个,协议资金XX亿元;外资项目XX个,协议资金XX万美元;实际到位内资XX亿元,占年度任务的XX%;实际利用外资XX万美元,同比增长XX%,占年度任务的XX%(1-9月份数据);完成财政一般预算收入XX亿元,增长XX%,占年度目标任务的XX%;固定资产投资XX亿元,增长XX%,占年度目标任务的XX%;新增规上工业企业XX户,总数达XX户;实现规上工业增加值XX亿元,增长XX%;截至10月末,各项贷款余额XX亿元,比年初增加XX亿元,同比增长XX%;贷存比达XX%。

  这些成绩的取得,得益于县委县政府深入贯彻落实中央和省、市的各项决策部署,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走高质量发展之路。通过一系列的政策措施,我县在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面取得了显著成效,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

  二、存在的主要困难和问题

  一是主要经济指标增幅回落,完成年度目标任务压力较大。与上年同期相比,规上工业增加值回落XX个百分点,固定资产投资回落XX个百分点,限上消费品零售额回落XX个百分点;财政收入回落XX个百分点。与年初人代会目标任务相比,前三季度生产总值(GDP)增幅低于目标值XX个百分点,社会消费品零售总额低于目标值XX个百分点,在岗职工工资低于目标值XX个百分点;1-10月份,财政收入低于目标值XX个百分点。这些问题的存在,不仅影响了当前经济发展的质量,也为完成全年目标任务带来了较大的压力。

  二是经济发展下行压力较大,企业运营依然困难。受国内外经济下行以及原材料、政策、市场等因素影响,部分企业面临订单减少、成本上升、融资难等多重压力,生产经营困难加剧。特别是在全球经济复苏缓慢的大背景下,外贸企业受到的冲击更为明显,出口订单减少,汇率波动频繁,增加了企业的经营风险。此外,部分行业产能过剩的问题仍然突出,去库存、去杠杆的任务艰巨,企业转型升级的压力较大。

  三是创新能力不足,产业竞争力有待提升。尽管我县在科技创新方面取得了一定的成绩,但与发达地区相比,仍存在较大差距。高新技术企业和科技型中小企业数量偏少,研发投入不足,科技成果转换率低,缺乏具有核心竞争力的产品和技术。这不仅限制了企业的长远发展,也影响了整个区域的产业竞争力和可持续发展能力。

  四是城乡发展不平衡,农村基础设施建设滞后。虽然近年来我县在推进城乡一体化发展方面做了大量工作,但城乡之间的发展差距依然明显。农村基础设施建设相对滞后,交通、水利、电力等基础设施不够完善,公共服务设施配套不全,制约了农村经济社会的全面发展。同时,农民增收渠道单一,农业产业化水平不高,农村劳动力素质参差不齐,影响了乡村振兴战略的有效实施。

  五是生态环境保护任务艰巨,绿色发展面临挑战。随着经济的快速发展,环境污染和生态破坏问题日益凸显,空气、水体、土壤污染治理任务艰巨。尤其是在工业发展过程中,一些企业环保意识淡薄,污染防治措施不到位,导致环境问题频发,群众反映强烈。如何在保持经济增长的同时,实现生态环境的持续改善,成为当前亟待解决的重大课题。

  三、下一步工作思路和举措

  面对上述困难和问题,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市的各项决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,着力破解制约发展的瓶颈,努力推动经济社会持续健康发展。

  一是加大项目推进力度,确保重点项目顺利实施。继续把项目建设作为推动经济发展的关键抓手,进一步优化项目审批流程,简化手续,提高效率。加强项目协调服务,及时解决项目推进中的困难和问题,确保重点项目按计划顺利推进。同时,积极争取上级政策和资金支持,加大对重大基础设施、民生工程和产业项目的投入,为经济社会发展提供有力支撑。

  二是优化营商环境,激发市场主体活力。深入推进“放管服”改革,进一步简政放权,降低企业制度性交易成本。建立健全公平竞争审查制度,维护市场秩序,促进各类市场主体公平竞争。加大对中小微企业的扶持力度,落实减税降费政策,缓解企业融资难题,为企业健康发展创造良好条件。同时,强化知识产权保护,营造良好的创新环境,鼓励和支持企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  三是加快产业结构调整,提升产业竞争力。围绕构建现代化产业体系,大力发展战略性新兴产业,加快传统产业改造升级。支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提高产品技术含量和附加值。积极培育和发展数字经济、智能制造等新兴业态,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。同时,加强与高校、科研院所的合作,促进产学研结合,加快科技成果转化为现实生产力,提升产业整体竞争力。

  四是推进城乡协调发展,加快乡村振兴步伐。按照乡村振兴战略的总体要求,加快推进农业农村现代化。加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平。大力发展现代农业,推进农业产业化经营,拓宽农民增收渠道。加强农村劳动力技能培训,提高农民就业创业能力。同时,深化农村改革,激发农村发展活力,促进城乡融合发展。

  五是加强生态环境保护,推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,严格执行环境保护法律法规,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为。加强大气、水、土壤污染防治,持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。大力发展循环经济,推广绿色生产生活方式,倡导低碳环保理念。同时,加强生态文明宣传教育,提高全社会环保意识,形成人人参与、共建共享的良好氛围。

  总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好各项工作,确保完成全年目标任务,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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